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po, las armoniza y las pone en la relación mutua que deben te- 
ner; por esto ha dicho algún publicista, que es el compendio de 
todas las ciencias públicas. 
Es verdad que la política abraza todas las relaciones; pero 
hasta hoy permanece en brazos de su nodriza la prudencia y no 
goza de vida propia, no tiene reglas fijas, es sólo el genio del 
hombre público explicado por sus hechos. 
Lo que se llama hoy ciencia socíal, es el orgullo satánico que 
pretende destruir las relaciones establecidas por Dios en las 
naciones, y sustituir otras de creación puramente humana; 
mas ésta es una locura parecida á la que tuvo Don Alfonso el 
Sabio, cuando sin comprender el sistema planetario exclamó: 
“¿Si Dios me hubiera llamado á su Consejo cuando arregló el 
sistema planetario, éste hubiera sido distinto!” No bay, pues, 
motivo para temer que la Legislación se confunda con la preten- 
dida ciencia social: la primera emana de Dios, Supremo Legis- 
lador; la segunda no se más que la blasfemia de algunos sablos 
de este siglo. 
El objeto de la Legislación es la conservación, tranquilidad 
y progreso de los asociados; ó lo que es lo mismo, la consecu- 
ción de la felicidad por medio del desarrollo físico, el desenvol- 
vimiento intelectual y el progreso moral. 
gunos publicistas de la escuel inglesa, como Benjamín 
Canstant, ha dicho que el objeto de la sociedad debe limitarse 
á la conservación y tranquilidad, pues el progreso está mejor en 
manos del individuo; pero lo cierto es que el individuo sin el 
apoyo, y muchas veces la iniciativa de la sociedad, no podría 
progresar: esto se ve más constante y claramente en los pueblos 
incipientes, pues á medida que los pueblos se desarrollan van 
dejando el progreso en manos del individuo. Los estudios cien- 
tíficos, las grandes obras de la industria, necesitan al principl0 
de la cooperación, auxilio é iniciativa de lu antoridad; así lo ve- 
mos en la historia de las Universidades y lo vemos actualmente 
en la construeción de las vías férreas: los pueblos adelantados 
tienen toldo esto en manos del individuo, los atrasados no po- 
drían poseerlos sin el auxilio y cooperación de la antoridad. 
Los economistas, especialmente Bastiat, aseguran que la 
autoridad no debe tener otro objeto que obligar á todos los aso- 
ciados á la observancia de la justicia, pues todo lo demás está 
mejor en manos del individuo. Repetimos que esto podrá con- 
seguirse cuando el mundo haya llegado al mayor grado de cultu- 
ra, pero no en los pueblos que decesitan de la tutela de la auto- 
ridad, como necesitan los hombres en su infancia de los cuida- 
dos y dirección de los mayores; y como la ciencia de la Legisla- 
ción no trata de este ó aquel pueblo, sino de todos los pueblos y 
naciones, hay necesidad de que sus principios sean generales y 
comprendan en lo posible todos los casos particulares. Además, 
hay diferencia notable entre las leves que deben regir la autori- 
