el Legislador atienda á las circunstancias particulares de cada 
pueblo para amalgamar la legislación con las costumbres y mo- 
do de ser de cada pueblo; luego la ley humana, so pena de faltar 
á su cometido, debe tener un lado esencialmente progresivo y 
variable, puesto que debe estar en relación con las necesidades, 
hábitos, instituciones, cultura material, intelectual y moral, ca- 
rácter, clima y demás circunstancias variables de un pueblo. Si 
á esto se añade, que la civilización progresiva de un pueblo lle- 
va siempre consigo un cambio más ó menos radical en sus ideas, 
costumbres é instituciones, y por lo mismo una modificación re- 
lativa en todos los demás elementos varizbles, se conocerá que 
es absurdo condenar la legislación humana á la inmovilidad, ya 
que es preciso reconocer un movimiento progresivo y á las veces 
retrógrado en toda sociedad, El mundo anda, dice Balmes: el 
que se para es aplastado por sus ruedas, 
La razón legislativa, lo mismo que la científica, dice Santo 
Tomás, se desenvuelve gradualmente, porque todo en el mundo 
está sujeto á progresión y pasa ad imperfecto ad perfectumn; luego 
las leyes para un pueblo que empieza no deben ser iguales á las 
que deben darse á un pueblo de civilización adelantada: esta mis- 
ma proposición sostiene Stuart-Mill, al hablar de la constitución 
ó ley fundamental conveniente para cada pueblo. 
La escuela histórica está en su derecho cuado quiere que 
el Legislador consulte la historia y el modo ser del pueblo pa- 
ra el cual va á legislar. Por esta razón, el estudio de la historia 
es necesario para el magistrado, el estadista y el letrado; pero lo 
es más para el Legislador, porque la historia es maestra del pre- 
iz de todas las ciencias, oOra- 
Culo de la verdad y brújula segura de los sabios. La historia es 
para la ciencias, las artes, la política y la legislación lo que la 
anatomía es para la medicina 6 la estadística par 
política. El Legislador necesita consultarla á cada momento y 
por ese dijo con razón El Eclesiastés: “¿Qué es lo que hasta 
aquí ha sido?—lo mismo que será. ¿ Qué es lo que se ha hecho ?— 
lo mismo que se ha de hacer.—Nada es nuevo en este mundo; 
ni puede nadie decir: He aquí una cosa nueva. porque ya exis- 
tió en los siglos anteriores á nosotros.” o 
En las Repúblicas el estudio de historia es todavia mas ne- 
cesario que en las monarquías, porque todos pueden llegar a ser 
magistrados y legisladores. Las Universidades de Europa y 
América han sostenido siempre dos y tres cátedras de historia, 
convencidas de que es imposible prescindir de tal estudio. 
el conocimiento del Derecho Romano, €s de absoluta 
necesidad estudiar la historia de aquel pueblo en cuyas leyes el 
respeto de lo pasado y la tradición servían de fundamento; de 
de primitiva sencillez y bárbara 
de su legislación. 
tienen ideas cla- 
