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Ainsi, lorsque le travail, les capitaux et les terres sont em- 
ployés à produire des valeurs immatérielles, ïls donnent à leurs 
possesseurs des revenus primitifs, tout aussi bien que lorsqu'ils sont 
employés à produire des valeurs materielles. Le travail et les 
capitaux que le gouvernement emploie, ne peuvent point faire une 
exception -à cet égard, pourvu que le revenu qui en résulte soit 
fondé sur un wéritable échange, c’est-à-dire pourvu que le peuple 
obtienne réellement les biens auxquels il s'attend en payant les im- 
positions. Convenir que les services créent des revenus primitifs, 
et soutenir avec cela que les plus importans d'entre eux n’en 
créent. point, serait une inconséquence qu'aucun raisonnement ne 
pourrait justifier. Sans doute que les contribuables sont contraints de 
payer ces services: mais s'ils ne l’étaient pas, la demande de ces ser- 
vices cesserait - elle parmi eux? Pourquoi donc les Etats démocra- 
tiques evonservent -ils leurs fonctionnaires publics, pourquoi décrè- 
tent -ils des impôts? Dans toutes les dépenses qui se font en 
commun, chaque participant s'efforce de diminuer sa quote et de 
la faire tomber sur les autres, bien qu'il y ait librement consenti 
et qu'il serait fâché d’être privé de l'avantage qui en résulte. Plus 
il y a de participans à une pareille dépense. plus il est possible 
de s’y soustraire tout en conservant l’avantage , et dès-lors cha- 
-cun doit être contraint à s'acquitter de sa quote. Un gouverne- 
ment qui laisse à ses administrés la liberté de quitter le pays avec 
tout ce qu'ils possèdent, prouve bien évidemment qu'il ne les 
force pas d'acheter sa protection. Il semble leur dire: Si vous 
trouvez que vous payez trop cher la süreté et les autres avantages 
que je vous procure, allez les chercher ailleurs à moins de frais. 
Il en est de mème de la dépense pour le culte public, lorsque le 
gouvernement se charge d’y pourvoir par une contribution géné- 
rale, et qu’il la règle avec cette économie qui devrait toujours 
présider à toutes ses dépenses. Si le gouvernement ne s’en char- 
geait pas, croit-on que le peuple se passerait de l'instruction et 
des consolations que lui offrent les temples ? Dans les États- Unis 
