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faut avouer qu'il n’y a rien de mieux combiné pour atteindre le 
but proposé. 
L'emploi .des capitaux de la Couronne pour l'établissement 
des Menufactures selon la manière de Pierre le grand etoit comme 
‘suit: il établit lui même une grande Manufacture ou fabrique et 
jamais de petites, ïil n’avoit pas bésoin de faire un essay car il 
étoit sûr de réussir. Ce grand établissement fut fourni par lui de 
Maitres-ouvriers, d'ouvriers ordinaires, d’instrumens, de premieres 
matieres. Puis il le rémit à une Compagnie de Marchands à condition 
de ne jamais se sèparer et d’entreténir l'établissement en bon-vurdre. 
* Tout le profit étoit pour eux, ét ils jouissoient de tous les privi- 
lèges accordés aux Manufactures; mais s'ils manqueroient de conser- 
ver le bien qu'il leur avait confié, le Sénat etoit chargé de le leur 
ôter et de les pünir selon les loix. 
Par cette sage mésure Pierre le grand évita l’éceuil le plus 
dangereux dans l'emploi des capitaux à la Couronne, celui -de 
l'administration des fabriques par le gouvernement , et il s’éloigna 
également. de l’autre extrème d'avancer des capitaux à des Entrepe- 
neurs sur un beau projet, sans que personne soit précisement chargé 
de veiller à l’execution. Ici le Collège de Manufactures exercoit la 
police manufacturière, et si le cas de contravention étoit criminel, il 
n'y avoit que le Sénat qui pouvoit dicter la sentence. 
Nous devons nous arreter à la législation de Pierre le grand 
puisque ce Monarque a pleinement réussi. C’est un grand exemple 
pour tous les .cas semblables; on peut être plus court pour les en- 
trepisés qui n’ont pas réussies. 
Tous les Reglemens de Pierre le grand pour la flotte, pour 
l'administration des forêts, pour les mines, pour iles Manufactures 
etc. sont datés des dernières années de sa wie; c’étoit le résultat de 
ses expériences, de ses reflexions et de ses voyages. Le grand 
homme balanca long-tems à les publier el il n'eut plus le tems 
