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can trabajo, dinero y comodidades, sin cuidarse de enjeit le 
rechos políticos que, en vez de utilidad, les proporcionan de e 
incomodidades, inseguridad y sinsabores; pues, sin temor de 
equivocación, puede afirmarse que en la América-Latina, y hi 
general en todos los Estados débiles, es mejor la condición h 
extrangero que la del nacional. Además, en los po da 
peligro, el extrangero, que durante la paz ha medrado en ñ pai 
emigra y le abandona. Una prueba de esta verdad es la 4 
ducta de muchos europeos en el Perú: desvastado este pueb o 
por la guerra con Chile, salieron del Perú y se trasladaron á 
otros lugares. 
Los abusos de los derechos de ciudadanía y los fraudes en 
el ejercicio de estos derechos, deben ser castigados bn 
pues del orden y legalidad en el ejercicio de estos derechos, de- 
pende en gran parte la conservación del orden púl lico. 
1 el individuo no debe abusar del derecho de ciudadanía, 
tampoco la autoridad debe coartar el uso libre de estos derechos; 
porque si el poder se mezcla ó interviene con la fuerza, e 
ces la república es una farza. No sin razón dijo el «utor de 
Espíritu de las leyes, que la virtud era el Eundamento de la re- 
pública; pues, sin ella, las más hábiles combinaciones adm1- 
nistrativas y políticas pasan á ser el instrumento de la tiranía y 
el despotismo. aca A 
Ninguna otra Autoridad debe emplear su influjo y poderío 
en las elecciones; porque entonces quedaría la República á mer- 
ced de dicha Autoridad, y la libertad del sufragio se convertl- 
ría en un elemento matador de la independencia y autonomia 
de la Nución. El sufragio es un derecho individual que no de- 
be tener más control que la preparación y la ¿justicia social: 
háganse patentes la necesidad, la justicia y la comveniencia social; 
pero no se imponga voluntad alguna extraña á la del ciudadano. 
a división de los poderes para el ejercicio de autoridad, 
es otra de los medios indispensables en toda república; pues sin 
esta división, sobreviene más facilmente la anarquía ó el despo- 
tismo 
tando se ha adoptado la forma monárquica, puede esta ser 
ebsoluta ó constitucional. Muchos publicistas rechazan la abso- 
uta sin contarla entre las formas de gobierno, pues dicen que un 
gobierno sin límites y sin responsabilidad no es una forma racio- 
nal ni humana Pero la forma absoluta tiene también cortes, 
juntas, tradiciones y costumbres moderadoras, ay 
excepciones, pues las buenas enalid 
cipes han engrandecido y hecho felices á 
rio de la justicia. Monarcas absolutos como Trajano, Marco 
Aurelio, Isabel la Católica, San Luis, £., €., han hecho felices 
á sus pueblos. 
in embargo, aceptamos la opinión de la mayoría de los pu- 
blicistas, y hablaremos solo de la monarquía constitucional. 
