28 STORIA DELLA LEGISLAZIONE 
dalla carica di primo presidente il Borgarelli, ma si contentò di esclu- 
derlo dal Congresso legislativo. 
Veduto l’esito di questi casi scemossi nell’universale la fiducia di con- 
seguire lo sperato beneficio di un giusto e moderato progresso negli ordini 
civili mercè di una legislazione conforme alle esigenze de’ tempi; crebbero 
dall’un de’ lati i dispetti e le speranze dei difensori di tutto ciò che era 
vecchio, dall’ altro si allargò il desiderio di cose nuove e di mutazioni 
maggiori in quelli che parteggiavano per le idee liberali. 
Sopraggiunse la sommossa militare del marzo 1821, per cui ebbe fine 
col regno di Vittorio Emanuele il ministero del conte Balbo. 
Scorsero fra inquietudini d’ogni maniera e senza alcuna speranza di 
bene i trenta giorni di un simulacro di governo costituzionale (1). 
Ogni progetto di continuazione dell’opera intrapresa dal Balbo fu 
quindi sepolto. 
(1) Per chi imprenda a scrivere la storia politica del Piemonte è importante l’avvertire il testo 
di un manifesto del re Vittorio Emanuele I del 12 di marzo 1821, in cui egli dichiara che « una 
» recentissima, schietta ed unanime deliberazione delle grandi Potenze ha fisso che mai, per nessun 
» caso, non verrà approvato da esse, nè appoggiato atto che tenda a sovverlire i legittimi ordini 
» politici esistenti in Europa ». Il che equivaleva al dire che Vittorio Emanuele non era libero 
di accogliere modificazioni nel sistema politico del proprio stato. Ma la libertà di lui come principe 
non era scemata per verun trattato od accordo ch'egli avesse stipulato coll’Austria o con qualsivoglia 
altra potenza. Il re Vittorio Emanuele I mai non aderì spontaneamente a convenzioni limitative 
della sua piena autorità nell’ordinamento interno de’ suoi stati. Ricevette come condizione imposta 
alla unione di Genova i capitoli del Congresso di Vienna, piegò la fronte davanti alla prepotente 
forza delle risoluzioni delle conferenze di Troppau e di Lubiana, ma non fece mai trattati speciali 
simili a quelli stipulati nel 1815 tra Napoli ed Austria, che lo obbligassero a non allontanarsi 
dall’esempio di ciò che si facesse nell’impero austriaco. Il sig. avvocato Vincenzo Salvagnoli non 
era esaltamente informato quando nel suo recente Discorso della indipendenza italiana (marzo 1859) 
suppose l’esistenza di simili trattati. 
