48 STORIA DELLA LEGISLAZIONE 
delle mentovate segreterie ele società di provveditori ed altri particolari, 
nel qual caso questi contratti, provvigioni ed atti dovevano ugualmente 
sottoporsi alle discussioni del consiglio. 
La qualità della scelta di buon numero de’ componenti il consiglio 
accennò tostamente che esso avrebbe guardato con insistente compiacenza 
il passato anzichè contemplato con giusta fiducia l’avvenire. 
Nè alcuno de’ ministri, ove se ne eccettui quello di giustizia per la 
discussione dei codici, si mostrò proclive a dare al consiglio di stato 
quell’importanza che pareva gli si fosse voluto attribuire nella sua crea- 
zione. Nè il consiglio seppe usar l'occasione di procacciarsela. 
Le maggiori risoluzioni in materia di legislazione si prendevano dai 
ministri, e l'esame del consiglio di stato non si chiedeva che per le cose 
di minor momento, o per il semplice svolgimento di principii già stabiliti. 
Quando però trattossi dei codici il consiglio di stato ebbe agio pie- 
nissimo di discuterlì sotto ogni aspetto. 
Già si è accennato che Carlo Alberto aveva da lungo tempo maturata 
l’idea di una riforma compiuta della legislazione ne’ suoi stati di ter- 
raferma. Immediatamente dopo il suo avvenimento al trono egli ordinò 
che si compilassero i cinque codici sostanziali contenenti il complesso 
delle leggi, cioè il codice civile e quello di procedura civile, il codice 
penale e quello di procedura eriminale , ed il codice di commercio. 
Il 7 giugno 1831 il primo segretario di stato per gli affari interni 
annunziava gli ordini sovrani a tale riguardo al conte Giuseppe Barbaroux 
guardasigilli di S. M., sotto la cui direzione e presidenza una commissione 
divisa in quattro classi distinte doveva attendere all’importante com- 
pilazione (1). 
(1) Queste classi erano disposte nel modo seguente: 
La prima per la legislazione civile composta dei seguenti membri : 
Cavaliere presidente Musio reggente di toga nel consiglio supremo di Sardegna; 
Cavaliere Avet senatore nel senato di Savoia; 
Conte Federigo Sclopis senatore nel senato di Piemonte; 
Conte Bianco di S. Secondo consigliere di stato ; 
«Conte Nomis di Cossilla consigliere di stato e regio archivista ; 
Di un sostituito dell'avvocato generale presso il senato di Piemonte che fu il conte Alessandro 
Pinelli, colla facoltà di valersi di due volontari nello stesso uficio, uno dei quali fu il cavaliere 
Carlo Pinchia che disimpegnò le funzioni di segretario. 
La seconda per le leggi del procedimento civile composta del presidente Iano senatore nel senato 
di Piemonte, e del cav. senatore Mangiardi membro del consiglio di commercio; di un sostituito 
