56 STORIA DELLA LEGISLAZIONE 
Più larghe innovaziom si fecero dal codice intorno alle ipoteche, 
nelle quali s’introdussero nella loro pienezza i due salutari principii della 
pubblicità e della specialità , e così meglio che non altrove si guarentirono 
gli effetti delle obbligazioni e la pubblica fede. Gli si ascrisse all’incontro 
da molti, e non forse senza ragione, a difetto il non avere fatta obbligatoria 
la trascrizione dei contratti a rendere valida la traslazione di proprietà, 
nell'interesse particolarmente de’ terzi. 
Non progrediremo nell’analisi delle diverse parti di questa legislazione , 
che essendo ancora di data recente e divolgatissima, può venir comoda- 
mente nelle singole sue disposizioni apprezzata dai giuristi. 
Fermiamoci invece alquanto nell’esporre le vicende alle quali andò 
nel suo corso soggetta la compilazione del codice di cui parliamo. 
È da ricordare anzitutto che i magistrati chiamati senati tene- 
vano in Piemonte autorità maggiore che in generale non si attribuisce 
a tribunali supremi. Una specie d’ingerenza politica nella formazione 
delle leggi era loro rimasta coll’esercizio dell’interinazione o registrazione 
delle medesime e col successivo diritto di rappresentanza. Un’autorità 
smodata, quella di fissare la giurisprudenza a guisa di legge davasi ai 
loro giudicati. Chi presiedeva a quei magistrati o in altro modo lì diri- 
geva acquistava gran seguito alla corte non meno che nel pubblico. Non 
è meraviglia pertanto se presso i senati l’idea di una nuova legislazione 
non paresse accettabile ove da loro non venisse principalmente promossa 
ed attuata. Col vedere tale opera affidata ad una commissione special- 
mente eletta, ed al consiglio di stato novellamente creato, sì destò un 
sentimento, non so se di emulazione, o piuttosto di opposizione, nel senato 
di Piemonte, che mise a prova la costanza del principe, e del ministro 
che dirigeva que’ lavori. 
Per procacciarsi lumi ed avvisi i progetti distesi dalla commissione 
legislativa, prima di passare alla discussione del consiglio di stato veni- 
vano sottoposti ai senati ed alla camera dei conti, supremo tribunale 
pel contenzioso amministrativo. Tale usanza porgeva il destro al senato di 
Piemonte di muovere replicate difficoltà al proseguimento dell’ opera. 
Stava a capo di questo senato il cavaliere Luigi Montiglio, uomo di 
svegliatissimo ingegno, e di grande esperienza nelle pubbliche faccende, 
i quale avvezzo da molti anni a tenersi per primo in tutto che spettasse 
all'’amministrazione della giustizia, non si aspettava si facesse in quel ramo 
ili pubblico servizio cosa alcuna notabile senza il suo intervento. 
