38 STORIA DELLA LEGISLAZIONE 
« J'ai eu l’honneur d’informer V. E. que lord Castlereagh avait soigneusement évité 
de me parler de l’état intérieur de notre pays. Il n’en a point été de méme ici. Il ne 
s'est presque pas passé d’occasion où on ne m'ait entretenu de ce sujet. Le reproche 
principal è notre gouvernement regarde l’administration de la justice, et je dois dire 
que cette opinion est si généralement répandue que lorsque V.E.me chargea, il y a 
plus d’un an, de chercher à Londres à négocier un emprunt, les principales maisons 
auxquelles je m’adressai, m'avouèrent franchement qu'’elles ne voyaient pas comment 
on pourrait offrir des suùretés suffisantes dans un pays où l’autorité pouvait casser des 
contrats et autoriser les débileurs à ne pas payer leurs créanciers ». - 
«Je dois rendre justice aux personnes qui m’ont parlé ici des amélioralions è dé- 
sirer dans notre gouvernement; jamais on ne m’a parlé de constitution ou de système 
représentatif. Tout ce qu’elles ont suggéré et recommandé est l’administration publique 
et égale de la justice, et un Conseil sous quelque dénomination que ce soit pour exa- 
miner et discuter les lois et les mesures administratives. Il ne m'appartient pas de 
donner une opinion, et encore moins un conseil à ce sujet; mais V.E.me permettra 
de lui citer l’opinion de deux personnes d’une loyauté à toute épreuve, d'un jugement 
sùr et ennemis déclarés des nouveautés. Je veux dire le feu comle de Front, et le 
comte de Woronzow. Ils avaient tous deux demeuré longtemps en Angleterre, et je 
leur ai souvent entendu dire que la seule chose qu'ils enviaient à ce pays, était l’ad- 
ministration de la justice ». 
« Le comte de Front m’en a parlé plus particulièrement et me disait, qu'il ne 
suffit pas que l’administration de la justice soit pure, mais qu'il faut qu'elle paraisse 
ainsi à tous les yeux, et que rien n’était plus propre à cela que la publicité des 
jugemens et de toute la procédure ». 
« Il regardait l'impartialité et la stricte observation des lois comme le plus ferme 
appui des gouvernemens, et il disait qu'on ne devrait négliger aucun moyen pour 
assurer cet avantage. Puisque je suis en train de citer, V. E. voudra encore me 
permettre de citer l’exemple du duc Emmanuel-Philibert. Ce prince à jamais glorieux 
rentra dans ses états dans des circonslances semblables è celles qui accompagnèrent 
le retour de S. M., et il s'appliqua immédiatement à réformer toutes les parties de 
l’administration. Il fit encore plus; il porta le coup le plus décisif è la féodalité ; ce 
qui selon la nature des temps devait paraîlre alors une innovation de la plus haute 
imporlance. L’expérience fit voir que ce prince avait bien jugé des circonstances de 
son temps, puisque c'est aux nouveaux règlemens qu'il adopta que notre pays doit 
la prospérité et la gloire dont il jouit pendant les règnes de ses successeurs. Malgré 
que je m'efforce de ne pas prononcer une opinion, V.E. est trop clairvovante pour ne 
pas deviner ma facon de penser; je n'ai pas assez de vanité pour croire que mon avis 
puisse avoir quelque poids en comparaison des opinions et des exemples que je viens 
de citer; ce n'est par conséquence que par motif de sincérité que j'avouerai franche- 
ment à V.E.la.ferme persuasion où je suis que des mesures de cette nature adoptées 
franchement et à temps ‘contribueraient efficacement è la sùreté du tròne de S. M., à 
sa gloire, et au bonheur de ses sujels, qui, comme tout le monde le sait, a toujours 
formé le premier voeu de son ceur». 
