PKR UN COMMENTO ALLE I-EGGI DELLA l'UBBL. BENEFICENZA 395 



Dal punto di vista economico e sociale si tratta dell' in- 

 gente patrimonio di circa due miliardi e mezzo di lire, spettante 

 ad oltre trenta mila organismi giuridici, gli uni e gli altri in 

 continuo aumento. E si tratta di fini svariatissimi di beneficenza 

 a cui le rendite sono devolute: fini, che ora si concretano in 

 atti di pui"a carità evangelica, semplici come gli intimi motivi 

 degli spiriti che li hanno voluti, ora, invece, importano congegni 

 e ingranaggi di complessità tecnica, frutto di larghe e ripetute 

 e>perienze e di meditate riflessioni; fini, che talora rispecchiano 

 assetti sociali scomparsi o sconvolti, stati d'animo svaniti o 

 pressoché oscurati dal tempo, mentre talvolta, sotto la pressione di 

 bisogni nuovi, erompono come getto di vivi rampolli sul vecchio 

 tronco della beneficenza. Questo costante accumularsi e questo 

 perenne germogliare di energie caritatevoli e soccorritrici dal 

 seno della compagine sociale imprimono il carattere della più 

 grande importanza pratica alle norme intese a regolare nel modo 

 pili proficuo la vita degli enti, in cui quelle energie vengono a 

 individuarsi e personificarsi. 



Ne meno viva è l'attenzione che la legge sulle opere pie 

 si attira dal punto di vista giuridico. 



Si è detto ben sovente ed è, anzi, opinione comune che il 

 nostro diritto amministrativo è d' importazione straniera e più 

 propriamente francese, essendosi con la unificazione amministra- 

 tiva del Regno recise le varie tradizioni paesane. 



Non è dubbio che l'impalcatura dell'amministrazione ita- 

 liana sia stata in gran parte costruita su modelli francesi, ma 

 non è men vero che l'edificio in molti suoi lati palesa linee di 

 vigorosa e spiccata originalità, )ier molte[)lici istituti creati o 

 perfezionati con elementi tradizionali o teorici dal genio nazio- 

 nale. Uno di questi istituti è l'opera pia quale è delineata e 

 configurata dalla legge 17 luglio 1890. 



Difatti, in Francia la beneficenza organizzata in enti auto- 

 nomi a favore della generalità, ove nasca da fonte privata, rimane 

 tale non soltanto per l'origine ma anche per la sua figura giuri- 

 dica, che sostanzialmente rientra nell'ambito del diritto privato. 

 Sia che la beneficenza privata si impernii in una associazione, sia 

 che faccia capo ad una fondazione, la sua massima conversione 

 verso il diritto pubblico ci è data col riconoscimento di essa come 



