GIACOMO GIOVANETTI ED IL PROTEZIONISMO AGRARIO, ECC. 575 



spotismo la simpatia delle plebi cittadine (1), il governo pon- 

 tificio, impressionato dai pronostici dei suoi memorialisti, che 

 vaticinano immancabile l'abbandono della coltura granaria nella 

 penisola ove non s'arresti l'inondazione del frumento eusinico, 

 attua, con l'editto Pacca del 15 febbraio 1823, il regime della 

 scala mobile, confermato da altro editto 25 gennaio 1825 con 

 il conferimento di premi all'esportazione (2); e verso un proibi- 

 zionismo feroce si orienta, coerentemente alle direttive della po- 

 litica commerciale austriaca, il Lombardo- Veneto (3), dove, fin 

 dal 1826, la Congregazione veneta aveva supplicato il " cuore 

 paterno „ dell'imperatore di alleviare all'agricoltura il peso 

 delle imposte, considerando " l'avvilimento sommo di prezzo in 



" cui son cadute le produzioni del suolo senza speranza di 



" miglior avvenire, dappoiché le coltivazioni agrarie accarezzate 

 " da tutte le nazioni del mondo portano la triste conseguenza 

 " che le Provincie d' Italia, le quali tiovavano altia volta la 

 " loro risorsa nel daie agli altri il loro naturale sopravanzo. 

 " vedono ora i loro porti inondati da straniere granaglie, che 

 "■ ne disputano la concorrenza e ne avviliscono il piezzo „ (4). 

 Nel regno sabaudo il regime daziario dei cereali non segui, 

 nei primi quindici anni della restaurazione, un andamento molto 

 diverso. Alla tariffa mitissima dei primi tempi, assolutamente 

 illusoria come protezione (I. 0,10 al quintale sui grani intro- 

 dotti per il confine di terra, 2,50 su quelli sbarcati nel Geno- 



li) Cfr. Zammarano, Noni e Sud avanti e dopo Vunità nazionale, in " Ri- 

 vista d'Italia ,, 1902, v. 1, p. 753 e s.^g. ' Nello Due Sicilie, scriveva An- 

 " TONIO SciALoiA, l'estrazione è proibita: e, quantunque in quel regno la 

 produzione del grano sia più abbondante che in Pienaonte, ed il Governo 

 costringa indirettamente i proprietari a vendere per prezzi Jimitati i 

 grani da loro prodotti, pure i grani esteri del Mar Nero che vi s'impor- 

 tano sono ordinariamente il rifiuto degli altri porti, e vi si vendono per 

 una due lire piìi l'ettolitro ,. Cfr. Carestia e governo, s. 1. n. d. (To- 

 nno, 1853), p. 15. 



(2) Cfr. K. Broglio d'Aiano, La politica doganale degli Stati italiani dal 

 1SÌ5 al 1860. r La politica doganale dello Stato pontificio, in " Giornale 

 degli economisti e rivista di statistica „, ottobre, novembre, dicembre 1911. 



(3) Cfr. F. Ferkaua, Le dogane moderne, in Esame stofico-critico di eco- 

 nomisti e dottrine economiche, Torino, Unione tip. ed., v. Il, p. 229. 



(4) Cfr. A. Sandonà, Il regno lombardo veneto, 1814-1859. La costituzione 

 e V amministrazione, Milano, Cogliati, 1912, p. 241 e sgg. 



