osservazioni critiche intorno alla teoria, ecc. 1073 



Capitolo Secondo. 



Contributo alla teoria. 

 In generale. 



IV. 



Il problema non si imposta in maniera univoca, essendo 

 incerto persino in che veramente consista la differenza tra im- 

 posta generale e speciale. Occorre considerare la differenza 

 rispetto all'oggetto colpito ? — imposte le quali colpiscono il 

 reddito dei soli terreni o dei soli fabbricati o di tutti i capitali, 

 dei soli capitali vincolati od anche di quelli disponibili — ; ovvero 

 rispetto alle persone contribuenti ? — tutti colpiti con uguale 

 percentuale, ovvero gli uni esenti e gli altri assoggettati ad 

 imposte più meno gravi a seconda dell'altezza del loro red- 

 dito — ; ovvero rispetto al territorio d'imposizione ? — imposta 

 mondiale, statale, provinciale o comunale ? Ne qui han termine 

 i quesiti : considereremo noi generale ed uniforme una imposta 

 la quale colpisca con aliquota uniforme redditi diversamente 

 rischiosi ? quella la quale gravi soltanto sui redditi di capi- 

 tale, lasciando esenti i capitali senza reddito ed i redditi di 

 capitali personali ? 



Domande sottili, a cui le risposte possono essere molte e 

 divergenti e determinate in parte dalla soluzione che sia data 

 al problema medesimo che qui si vuole discutere. Giova perciò, 

 in un primo momento, seguendo un procedimento logico usato 

 in molte scienze per non rimanere immobili al limitare della 

 ricerca o dubitosi intorno al modo migliore di risolvere quesiti 

 che solo la ricerca stessa consentirà di risolvere, fare la con- 

 venzione che esista una imposta la quale incida — sia subito 

 sia in seguito ad un processo di traslazione — con uguale peso 

 tutti i redditi uguali. Suppongasi cioè: 



1) che si abbia un'idea chiara di ciò che si intende per 

 * redditi uguali „ ; 



2) che l'imposta lasci perfettamente liberi gli uomini di 

 produrre questo o quel reddito, di destinarlo a questo o quell'uso 

 di consumo necessario o di comodità o di lusso, di investirlo in 

 questo quell'impiego, duraturo o temporaneo; 



