1078 LUIGI EINADIH 



Appartengono alla categoria delle imposte-estorsioni quelle,' 

 assai frequenti in verità, le quali siano congegnate in maniera 

 da tornare vantaggiose alla classe governante più che alla col- 

 lettività governata, sia per il modo della loro ripartizione sia 

 per l'uso al quale esse sono destinate. Una scuola di finanzieri 

 valorosi tende a considerare quello finanziario come un fatto 

 sovratutto politico ed a dare sommo rilievo alla circostanza che 

 la quantità e la ripartizione delle imposte sono determinate non 

 in seguito ad un calcolo economico da privati individui consa- 

 pevoli dei fini da raggiungere, sibbene in seguito ad un calcolo 

 politico da corpi politici, i quali vogliono raggiungere scopi, i 

 quali solo in apparenza si identificano con il vantaggio effettivo 

 della collettività. Citano questi studiosi moltissimi fatti, per cui 

 la teoria di quegli altri scrittori, i quali applicano le norme del 

 calcolo economico di convenienza alla pubblica finanza, sarebbe 

 lontana dal raffigurare la realtà effettuale. 



Secondo questa, che può dirsi la scuola economica od edo- 

 nistica della pubblica finanza, in un regime di governo democra- 

 tico, rappresentativo o cooperativo, i cittadini delegano a 

 proprii deputati il calcolo dei vantaggi dei servizi pubblici e 

 dei modi del loro sopperimento; ed i deputati si decidono ad 

 istituire un servizio nuovo ed al relativo prelievo di imposta 

 se reputino in tal caso maggiore il vantaggio della collettività 

 di quello che s'avrebbe conservando la ricchezza a fini privati. 

 Trattasi di una applicazione del teorema generale della ripar- 

 tizione della ricchezza all'uopo più fecondo : se giovi di più pre- 

 levare 100 con l'imposta per l'erezione di scuole o per la co- 

 struzione di una fortezza, ovvero lasciare le stesse 100 al 

 contribuente per soddisfare ai bisogni privati di cibo o di vestito 

 di divertimento. Ed il teorema dice che la ricchezza deve 

 essere ripartita in maniera da soddisfare ai bisogni più urgenti 

 e via via a quelli meno sentiti in modo che la soddisfazione 

 marginale ricavata dalle ultime dosi della ricchezza sia per 

 ogni cittadino uguale. 



Ove la ricchezza sia cosi ripartita, è chiaro che il prelievo 

 dell'imposta deve essere considerato utile per il contribuente, 

 anzi atto a procurargli il massimo di utilità. L'imposta diventa 

 una delle condizioni, l'esistenza delle quali consente ad una col- 

 lettività di produrre il massimo di ricchezza, di toccare l'ottimo 



