OSSERVAZIONI CRITICHE INTORNO ALLA TEORIA, ECC. 1085 



— il giudizio sull'utilità è dato non dagli interessati, ma 

 dai loro delegati; 



— il giudizio può essere sbagliato, anche quando i delegati 

 col massimo zelo e con studi penetranti cercano di interpretare 

 la volontà manifestata od inconsapevole dei cittadini ; 



— il giudizio dei cittadini è non di rado in aperto con- 

 trasto con quello dei delegati; reputando i primi inutili e forse 

 anco dannose certe spese pubbliche a cui è destinato il provento 

 delle imposte, e preferendo tener per sé ed usare a fini privati, 

 da essi considerati più urgenti, le somme che pure sono costretti 

 a pagare a titolo d'imposta; 



— il giudizio intorno alle pubbliche spese è spesso dato 

 dai delegati senza aver ricevuto alcun mandato dai cittadini, 

 poiché questi si trovano, sovratutto per le spese più importanti, 

 come le guerre, dinanzi al fatto compiuto, al quale non giova 

 ribellarsi; 



— anche quando alle pubbliche spese sembra che i citta- 

 dini abbiano dato il proprio assenso preventivo, esso è stato 

 carpito con svariatissime e sottili arti, fra cui assai frequente 

 quella di far credere assai minore la spesa di quello che in 

 realtà sia, o pagabile il conto da altre classi, da altre nazioni 

 (indennità di guerra), dalle generazioni venture (debito pubblico) ; 



— sicché è giocoforza concludere che il giudizio intorno alle 

 imposte non è un giudizio economico dato dai cittadini intorno 

 alla più conveniente ripartizione della ricchezza propria; ma un 

 giudizio politico dato dai delegati intorno alla convenienza di 

 servirsi del potere per prelevare imposte a carico dei cittadini 



" diretto complementare di servizi utili .. I rapporti attivi della maggio- 

 ■* ranza nella formazione dei pretesi gruppi delegati a capo dell'organizza- 

 " zione politica non si svolgono che rarissimamente e per zone limitate di 

 " rapporti, sulla base di ragionamenti di calcolo dell'utilità economica e 

 " dei costi finanziari dei servizi che i gruppi dirigenti produrranno. La 

 " partecipazione al fenomeno politico avviene attraverso moventi sentimen- 

 " tali — politici, giuridici, sociali, religiosi — nei quali il problema finan- 

 " ziario entra bensì spesso, ma non come oggetto di un calcolo rigoroso da parte 

 " di maggioranze amministrate e gruppi dirigenti, di elettori ed eletti, 



* piuttosto come un elemento atto ad imufrnire e partecipare ai moventi 

 sentimentali che dominano l'equilibrio, i rapporti, i movimenti dei gruppi 



* politici. 



