OSSERVAZIONI CRITICHE INTORNO ALLA TEORIA, ECC. 1089 



IX. 



Dico di più, rinunciando a quella provvisoria ammissione 

 dianzi fatta della rilevanza dei fatti addotti dai sociologisti della 

 finanza : quel primo orientamento risponde, forse meglio di quanto 

 non accada nel campo dei bisogni privati, alla necessità di tener 

 conto dei fatti veramente tipici e fondamentali della pubblica 

 finanza. 



Ed invero la teoria sociologica o politica della finanza troppo 

 ha trascurato il nucleo essenziale per attardarsi attorno alle 

 frangio eleganti ed interessanti, ma poco rilevanti del fatto finan- 

 ziario. Non bisogna dimenticare che gli errori di giudizio, le 

 spese pubbliche inutili, non desiderate dai cittadini e vantaggiose 

 solo ai ceti dirigenti sono la frangia; ma il nucleo sostanzioso 

 sono le spese pubbliche fondamentali, utili alle collettività, ne- 

 cessarie per permettere il funzionamento del meccanismo econo- 

 mico e sociale. Pur nella ipotesi estrema di governo incapace, 

 tirannico, di imposte esorbitanti, sperperate da un piccolo gruppo 

 di dirigenti a proprio beneficio, è tanto grande la necessità di 

 un governo qualsisia, di un ordine politico qualunque, che la 

 destinazione di una parte del proprio reddito ad imposta è di 

 solito una delle operazioni piìi convenienti che l'uomo possa 

 compiere. Un governo efficiente, capace è fuor di dubbio mi- 

 gliore di un governo corrotto e inetto, un governo libero in 

 confronto ad un governo tirannico ; ma un governo corrotto, 

 inetto e tirannico, un qualsiasi capo banda o comitato terrori- 

 stico di salute pubblica, è di gran lunga preferibile alla man- 

 canza di governo, all'anarchia. 



Gli uomini possono dimenticare esperienze antiche e recenti, 

 possono abituarsi siffattamente all'idea che un governo esiste da 

 non percepire piì; la sua necessità ed utilità. La domanda dei 

 pubblici servizi può passare per i singoli nella regione dell'in- 

 conscio ed essere compiuta dai dirigenti in modo diverso e lon- 

 tano dai desideri effettivi e presenti dei cittadini. Tuttociò non 

 è molto diverso da quanto accade nel campo del soddisfacimento 

 dei bisogni privati, dove molti atti si compiono in modo riflesso, 

 senza paragone consapevole fra numerario speso ed utilità del 

 bisogno soddisfatto, per consuetudine, per rispetto umano, per 



