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lO&O LUIGI EINAUDI 



orrore del cambiamento. Tutto ciò è anche pura crosta sottilis- 

 sima. Rompasi questa per qualche imprevisto accidente, frantu- 

 misi per un istante la macchina dello Stato e si vedranno gli 

 uomini disperatamente invocare lo Stato, uno Stato, un governo, 

 un despota pur di essere salvati dalla fame, dalla miseria, dalla 

 rovina, dall'anarchia! Tutto gli uomini sono disposti a dare 

 tutta la propria ricchezza eccedente l'indispensabile per vivere, 

 pur di avere uno Stato ; perchè essi vedono che solo l'esistenza 

 di uno Stato consente ad essi di vivere. 



Vedasi perciò come sia fondamentalmente nel vero H. Stanley 

 Jevons, quando nel corso di un suo luminoso scritto sui prin- 

 cipe della finanza definisce la capacità contributiva della collet- 

 tività come il sovrappiù della produzione del paese oltre ciò che 

 è necessario a serbare in vita gli uomini secondo il tener di 

 vita prevalente nel tempo e nel paese considerato (1). Tutto il 

 prodotto umano sociale, salvo l'indispensabile per la vita degli 

 individui: ecco ciò che lo Stato potrebbe prelevare senza danno 

 e col consenso volonteroso degli individui, se questi volessero 

 paragonare il costo dell'imposta col danno della inesistenza dello 

 Stato. E poiché nessun governo, come osserva lo stesso autore, 

 spinge le imposte sino ad esaurire tutta la capacità contributiva 

 e per lo più un grande margine è lasciato libero fra le imposte 

 di fatto e quelle che teoricamente si potrebbero stabilire e con- 

 sentire, giuocoforza è concludere che di fatto e probabilmente nel 

 maggior numero dei casi le valutazioni dei governi sono contenute 

 entro i limiti della prudenza; e che se errori e scarti vi sono, se 

 non si possono negare gli sprechi, questi non eccedono le dimen- 

 sioni consuete negli atti umani e sono spesso, probabilmente nella 

 massima parte dei casi, sorpassati dagli errori, dagli scarti e 

 dagli sprechi che frequentissimi si osservano nella vita privata. 



Aggiungasi non essere frequente che l'impiego della ric- 

 chezza a scopi privati sia capace di dare rendimenti così ele- 



(1) " The taxable capacity of any community ,may be briefly clefined 



* as the surplus produce of the people above what is necessary to maintain 



* existence according to the standard of lite prevailing at the timo in the 



* country concerned ,. Principles of Fina noe, pag. 241. È il saggio quinto di 

 una serie su The Art of Economie Development pubblicata da H. Stanlet 

 Jevons nel suo " Indian Journal of Economics „, N" 5 e 6. 



