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in dati limiti nel regolamento e nella soppressione loro, non si 
può però ammettere come sconfinata e sottratta alla vigilanza 
ed all'autorità della potestà civile la facoltà dei privati di riu- 
nirsi in associazione per qualsiasi fine o con qualunque mezzo. 
A ciò s'oppone lo stato stesso della coscienza delluomo che in 
sè riflettendosi, a sè rivelandosi, gli dà la ragion del suo diritto 
e la prova dell’esser suo come persona, come soggetto di di- 
ritto (1): la facoltà che in astratto gli spetta di volgere l’at- 
tività sua verso i fini che vuole"e valersi perciò dei mezzi tutti 
di cui può disporre, tra cui certo non ultimo l’associazione, qual 
potentissimo modo di moltiplicare e rafforzare l'energia umana, 
dev’esser limitata, temperata o modificata, nella sua estensione, 
dalle esigenze della consociazione in cui vive e dalla quale at- 
tinge quella forza che tutelandola la converte in diritto. 
Ond’è che il diritto d’associazione va sempre razionalmente 
contenuto nei limiti determinati dal principio stesso che l’in- 
forma, dalla socialità ch'è pur fatto naturale e perciò necessario : 
il sentimento e il fenomeno della consociazione inducente adat- 
tamento dell’individuo all'ambiente in cui è destinato a vivere 
ed a perfezionarsi, e la funzion regolatrice dello Stato, qual rap- 
presentante della vita politica e sovrana degli associati, vòlta 
all'equilibrio delle diverse forze sociali, impongono una legge di 
condotta che ne regoli il movimento e lo temperi in modo che 
coll’integrazione degli individui si promuova il maggior benes- 
sere della collettività sociale, conferiscono allo Stato il potere 
ed il dovere di vigilare od impedire che aggruppamenti minori 
sorgano o vivano in offesa od in pericolo dell’interesse generale 
della maggior collettività. Quindi è che, se pur s'ammette do- 
versi favorire, anzichè intralciare o negare, la natural tendenza 
dell’uomo ad associarsi perchè nello svolgimento parallelo dello 
Stato e delle associazioni s'ha la maggior garanzia della libertà 
individuale (2), se pur si riconosce l'opportunità 0, meglio, la 
necessità di norme certe negli ordinamenti giuridici d’una so- 
cietà politica che valgano a contenere nei giusti termini la fun- 
zione dello Stato e a garantire l’esistenza e la vita del diritto 
individuale di fronte al continuo accrescersi, in contenuto ed ef- 
(1) V. Carroni, L'individualismo e la funzione sociale, Torino, 1898, p.3. 
(2) V. Brice, op. cit., prefaz. di GoBLeT, pag. I. 
