INTORNO AL CONCETTO DI INDUSTRIA NATURALE, ECC. 303 



sofici intorno ai vari stadi della civiltà, divide la storia di 

 quasi tutta l'economia pubblica completamente sviluppata in 

 tre grandi periodi : nel primo la natura è il fattore dominante 

 quasi assoluto; nel secondo il lavoro acquista un'importanza 

 sempre crescente; nel terzo predomina il capitale (1). L'impor- 

 tanza dei tre elementi essenziali della produzione varia in rap- 

 porto ai grado di civiltà e di sviluppo economico dei popoli. 

 " Nel sec. XVIIl — egli scrive — era esteso il concetto che 

 lo sviluppo naturale portava prima ad una rozza e superficiale 

 lavorazione di materie greggio nazionali, sia per l'esportazione, 

 sia, e specialmente, per il bisogno dei consumatori piìi poveri 

 del paese. Con progressi ulteriori si venne ad una lavorazione 

 sempre piìi fine ed a sempre maggiori rapporti con il pubblico 

 più ricco, finche alla fine la lavorazione di materie greggio 

 estere, eseguita con maggior finezza ed in parte fatta per la 

 riesportazione (delle materie stesse lavorate) , raggiungeva 

 l'apogeo del completo sviluppo ,, (2). Ma il Roscher osserva che 

 questa evoluzione nella produzione industriale non è costante 

 e si avvera soltanto quando un paese ancora rozzo e poco pro- 

 gredito è in rapporto con un altro civile, come, per esempio, 

 le colonie con la madre patria. Secondo il pensiero del Roscher 

 adunque 1' industria, nel corso del suo sviluppo storico, inco- 

 mincia in molti casi, e anzi il pili delle volte, a lavorare ma- 

 terie prime nazionali, per procedere poi a un grado piìi perfe- 

 zionato di elaborazione di altri prodotti e di altre materie 

 venute anche dall'estero; e nel seguire questa evoluzione del- 

 l'industria nella sua storia il Roscher non considera unicamente 

 come naturali quelle manifatture che si fondano su "materie prime 

 nazionali, o che dipendono essenzialmente dalle favorevoli con- 

 dizioni dell'ambiente fisico, ma trova nella elaborazione di ma- 

 terie prime venute dall'estero, dovuta all'abilità piìi perfezio- 

 nata del lavoro umano coadiuvato dal capitale, la forma più 

 civile dell'industria, giunta all'ultimo stadio del suo sviluppo. 

 La grande influenza esercitata sulla produzione dal lavoro, dalla 



(1) Cfr. RoscHKR, Principes d'economie poìHique, voi. I, pag. 10.5. 



(2) Cfr. RoscHEK, Nationalukonomik des Gewerbefìeisses und Handeh. 

 Erster Halbband, pag. 77. 



