788 ROBERTO CESSI 



portazioni colle esportazioni ed altera fortemente l'equilibrio 

 del mercato monetario e della circolazione gravando la vita eco- 

 nomica di una intollerante crisi. 



Quando s'affaccia questo stato morboso le discussioni si 

 accalorano e le maggiori pressioni si esercitano sul governo per 

 trovare una via d'uscita ispirata dall'interesse di chi piìi sa pe- 

 sare sulla bilancia dello stato. Ed il problema bancario nel corso 

 di queste vicende più o meno direttamente era preso in esame, 

 e diventava oggetto di studi e riforme non in se e per sé, ma 

 come complemento necessario ed integrante dello stato di crisi 

 e più che come fattore quale effetto di questo: 



Naturalmente esso si riconnetteva sopratutto al problema 

 della circolazione, la cui gravità si avvisa più sensibilmente alla 

 metà del sec. XIV, ma sarebbe erroneo credere che fosse subor- 

 dinato esclusivamente a questo. Il difetto della circolazione aveva 

 reso ogni giorno più difficile la condizione del mercato: ed il 

 suo aggravarsi dopo il 1350 avea acuito il malessere che av- 

 viliva la piazza veneta (1). Dopo le esperienze, non liete, di 

 anni anteriori, le discussioni fra liberisti e protezionisti si ripro- 

 ponevano di fronte ad uno stato di crisi almeno latente, che 

 minava lentamente l'efficenza del mercato e intralciava l'elasti- 

 cità degli scambi, mentre dalla piazza scompariva la moneta 

 male compensata dalla pletora di importazione. 



Prima che il principio di un estremo protezionismo, altre 

 volte attuato, si riaffermi, vi ha una serie di tentativi per ri- 

 stabilire l'instabile equilibrio del mercato investendo diretta- 

 mente il problema monetario. E qui si affaccia il quesito di un 

 miglior regime della funzione dei banchi, anzi si prospetta su- 

 bito l'idea di rimediare ai difetti della circolazione con l'attua- 

 zione d'altra organizzazione, diretta a due fini principali: impe- 

 dire l'esodo del contante, frenare l'aggio che necessariamente 

 da questo nasceva pel frequente uso della partita di giro. 



Giovanni Dolfin nel 1356 proponeva (2) la soluzione del 

 problema cosi posto con l'istituzione di un banco per comune, 

 il quale dovea, nella mente del proponente, esercitare nel mer- 



li) Ij' "' officmm de navigantibus ^ cit., p. 123. 

 (2) Senato Misti, reg. 27, e. 102 sg. 



