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grès rapides de la population dans le 18'"^ siècle, c'est a 

 son Administration mieux organisée, c'est à la .'.urctc (|ui 

 en rcsiiltoit que nous les devons. Un jeune Etat même 

 tolerablement administré et mis en relation avec des 

 Etats cultivés depuis long - tems doit faire des progrès 

 étonnans en culture et en population. 



La période du règne glorieux de l'Impératrice Cathe- 

 rine II, où elle s'occupa particulièrement d'améliorer l'ad- 

 ministration de l'Intérieur, fut surtout heureuse pour les 

 progrès de la population. L'organisation des Gouverne- 

 mens en 1775 étoit la grande Institution politique qui 

 procura aux liabitans plus de sûreté et de bien - 

 être; le Manifeste de 1782 sur la liberté d'exploiter 

 les mines, l'établissement des Ecoles normales en 1788, 

 les droits accordés à la Noblesse en 1785, l'améliora- 

 tion des grandes routes dépuis 1786 et surtout l'éta- 

 blissement de la Banque dans la même année furent au- 

 tant de mesures pour augmenter le bien-être des citoiens 

 autant que cela dépend du Gouvernement. La Banque 

 eut dans les premières années un effet très heureux sur les 

 progrès de l'agriculture. Cette grande Impératrice éloigna 

 plusieurs difficultés qui s'opj^osoient au bien-être de ses 

 sujets: manque de liberté industrielle, manque de commu- 



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