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10 Il piano da me presentato per i provve- 
dimenti a favore dei pescatori dell’ Adriatice e che 
aveva avuto, nelle sue linee generali, 1 approva- 
zione di illustri statisti ! 
90 Le disposizioni della legge 11 luglio 1904. 
Per questo esame è utile premettere, come 
indispensabile materiale di fatto, un breve mate- 
riale rimasto inedito e che estesi dopo il viaggio 
d’ inchiesta su ricordato, memoriale sintetico che 
può ora essere non inutilmente fatto conoscere al 
pubblico anco se esso riassuma fatti constatati tre 
anni or sono, ma che pur troppo sono rimasti 
quasi dovunque immutati. 
Però prima di arrivare alla conclusione, prima 
di dimostrare l'errore nel quale cadono coloro che 
proclamano a priori impossibile la cooperazione 
fra pescatori e negano efficacia alla legge Luz- 
zatti-Rava-Mirabello, ricordo qui subito che questa 
prima leggina sociale per i marinai pescatori, 
anco se non avesse dato o non dovesse dare al- 
cun frutto, mentre vedremo che già ne diede e di 
buoni, rappresenta il primo passo di una serie di 
provvedimenti legislativi che si devono prendere a 
favore di un’ industria che in Italia è vergognosa- 
mente trascurata, di un’ industria che, con 1° agri- 
coltura, dovrebbe rappresentare la forma di atti- 
vità nazionale più connaturata alle condizioni fisi- 
che della nostra terra, alle abilità tradizionali 
della nostra popolazione litoranea. 

Condizioni generali dell’ in- 
dustriare dei lavoratori. 
o 
Proprietà degli istrumenti. — Il capitale 
costituito da bragozzi o bilancelle e dagli altri 
istramenti di lavoro (reti, cordami, attrezzi vari) è 
in aleuni casi in mano di armatori-capitalisti, ed 
in altri di pescatori-armatori. Nell alto e medio 
Adriatico gli armatori sono in prevalenza anche 
lavoratori di mare, ma in tal caso la proprietà 
della barca è soltanto nominale dell’ armatore-pesca- 
tore ; in realtà la barca non fu pagata o solo in 
parte e su di essa prese pegno il costruttore (detto 
a Chioggia proto, squerarolo). Nei porti dell’ Italia 
Meridionale, eccezione fatta per qualcuno, come ad 
es. Molfetta, aumenta il numero dei veri armatori- 
capitalisti, i quali spesse volte sono negozianti di 
pesce o negozianti di vini e vettovaglie. 
Capitale. di scorta. — Ma all’ armatore oc- 
corre pure per l esercizio dell’ industria un capitale 
di scorta per: 
a) - anticipi al marinaio-pescatore ; 


b). rinnovazione del materiale peschereccio ; 
c) - seorte vive, alimenti, bevande, ece., per 
la ciurma, per tasse d’ ancoraggio, doganali ecc., 
che verranno poi decontate dal prodotto della pesca 
come spese in comune. 
Questo capitale viene in molti porti, special- 
mente in quelli dell’ alto, e medio Adriatico, anti- 
cipato agli armatori dal negoziante di pesce o dal. 
l’ intermediario che pone all’ incanto il pesce spedi- 
togli dalle paranze o dai bragozzi ; il che costituisce 
da parte degli armatori una dipendenza per il ere- 
dito, delle cui conseguenze parlerò estesamente 
quando tratterò del profitto ricavato dai lavoratori. 
Figura giuridica del lavoratore. — In al 
cuni porti meridionali, specialmente a Barletta e 
a Molfetta, la proprietà delle barche è quasi tutta 
divisa e suddivisa in piccole parature fra i lavora- 
tori stessi, cosicchè molti pescatori sono azionisti 
della barca nella quale lavorano. 
Il marinaio-pescatore dell’ Adriatico non è mai 
un salariato nel vero senso della parola; egli è ar- 
ruolato alla parte, correndo i rischi dell’ impresa 
e sopportando anche in parte diversi oneri dell’ im- 
presa. 
Fra marinai-pescatori e armatore non esiste 
dunque una vera e propria locazione d’ opera; ma 
si stabilisce un rapporto sociale che ha la vera 
figura giuridica di società in compartecipazione. 
Ma il paragone, in quanto si rivolge alla 
ricerca dei rimedi, ci conduce subito a stabilire 
la differenza sostanziale fra i due termini, ed a 
rendere evidente la necessità di provvedimenti 
speciali per la pesca. La proprietà fondiaria può 
trovare credito onesto, assicurato con ipoteca sul 
fondo, e così liberarsi dall usura (Banche, Mutue, 
Cooperative, Casse rurali) ; i piccoli produttori, asso- 
ciando il loro prodotto possono svincolarsi da in- 
termediari parassitari (Cuseifici sociali, Cantine s0- 
ciali, Sindacati agrari ecc.). 
Ma nel campo della pesca manca la proprietà 
od almeno il diritto esclusivo del fondo, il suolo 
aqueo pescoso essendo del primo occupante ; perciò 
il pegno od ipoteca non può venir preso che sugli 
istrumenti di lavoro (barche e reti) che corrono 
una grande alea di perdita. 
Teoricamente la consociazione di lavoratori di 
pesce sembra possibile quanto quella di produttori 
di latte, agrumi, erbaggi, ecc. ma in realtà la natu- 
ra del prodotto e di tempo per ottenere e per 
trasportare il prodotto stesso costituiscono ostacoli 
e solo con provvedimenti speciali potrebbero venir 
superati. 
Questi provvedimenti devono mirare : 
