3 sn an 
bearbeidelse og hertil afgive endeligt forslag* henvendte jer mig straks 
til det statistiske centralbureau for at erholde det i dettes før nævnte 
skrivelse af 10de mars 1905 (bilag 2) nævnte statistiske materiale over 
de ved drukning omkomne fiskere. Burceauet viste mig den velvilje at 
stille hele dette materiale til min raadighed, og jeg paabegyndte da straks 
med assistance af hr. kaptein i armeen Hamre dettes bearbeidelse. Det 
viste sig herunder snart, at antallet af ulykkeshændelser var betydeligt 
større, og at det statistiske grundlag i mange hemsender var væsentlig 
anderledes, end saavel jeg som andre tidligere havde gaaet ud fra. Op- 
gaven viste sig, eftersom jeg fik nærmere kjendskab til den, at være 
væsentlig større end før. Særlig maatte det for mig fremstille sig som 
ønskeligt at foretage en grundig bearbeidelse af hele det foreliggende 
statistiske materiale. Jeg var vistnok fra første øieblik klar over, at det 
maatte ansees som meget tvilsomt, om der ved en saadan bearbeidelse 
kunde opnaaes noget brugbart grundlag for en beregning over en fisker- 
forsikrings sandsynlige indtægter og udgifter. Men jeg ansaa det dog 
alligevel at være en nødvendighed, at en udredning af vor nuværende 
viden om forholdene blev tilveiebragt om ikke for andet, saa dog for at 
der kunde skaffes større klarhed over det manglende materiale, som frem- 
tiden maatte tilveiebringe. I forbindelse hermed ansaa jeg det ogsaa at 
være nødvendigt, at særlig dette sidste, nemlig forholdet mellem det nu 
foreliggende og det nødvendige fremtidige materiale blev underkastet 
overveielse af en fagmand, som samtidig vilde kunne udtale sig om hold- 
barheden af den ordning og de beregninger, som det maatte være mig 
muligt at udarbeide. I overensstemmelse med denne betragtning anmodede 
jeg 1 skrivelse af 24de december 1906 handelsdepartementet om tilladelse 
til at benytte denne assistance (bilag 13), hvilket blev mig indrømmet 
gjennem skrivelse af 26de januar 1907. (Bilag 14). 
I overensstemmelse hermed har jeg forelagt hr. direktør Hoel mit 
manuskript til denne betænkning. Hr. Hoel har paa grundlag af sin 
gjennemgaaelse af dette givet mig mange særdeles værdifulde oplysninger 
og vink, hvorfor jer herved udtaler min bedste tak. Desuden har 
hr. Hoel i en egen skrivelse, trykt som bilag 32, nærmere redegjort for 
sin opfatning af værdien af det saglige grundlag, paa hvilket en norsk 
fiskerforsikring i det hele for tiden kan bygges, og han har samtidig udtalt 
sin mening om hovedtrækkene i det forslag, som jeg her fremlægger. 
Af hensyn til en fremtidig bedømmelse af det, som her foreslaaes, har 
jeg lagt den største vegt paa, at der fra først af skulde blive fremlagt 
en klar redegjørelse for de tekniske forudsætninger for forslagets økono- 
nomiske følger, og det er mig derfor særdeles kjært at kunne henvise 
læseren til hr. Hoels udtalelse. 
