— 168 — 
retfærdigt, naar alle betaler samme præmie, at lade erstatningen rette sig 
efter forsørgelsesbyrden, eller om præmien i dette tilfælde bør graderes, 
hvad der yderligere maa antages at øge udgifterne til administration og 
regnskabshold*. Det er utvilsomt den store styrke ved det forslag, at 
eksportafgifterne bestrider forsikringens samtlige udgifter, at administra- 
tionsudgifter, skriveri og regnskabshold blir reduceret til det mindst mu- 
lige. Alene "disse hensyn bør derfor ogsaa veie sterkt i retning af en 
saadan ordning, saafremt man vil lade alle opnaa ganske det samme 
gjennem forsikringen. Men dermed er det ogsaa sagt, at denne ordning 
af forsikringen ingen adgang aabner for en variation i forsik- 
ringsbetingelserne og dermed heller ikke for en tilpasning 
til de forskjellige og forskjelligartede vilkaar, under hvilke 
de forskjellige slags fiskeribedrifters og fiskeridistrikters 
fiskere arbeider. 
Blandt de folk, som maa henregnes til landets tiskere, findes der 
mange, som kun driver fiskeri i en kortere tid af aaret og i denne tid 
med forholdsvis mindre hazard. Mange af disse vil vistnok have den 
følelse, at en ulykkesforsikring er en god ting for dem, hvis den ikke 
kræver for store ofre, og de vil i forsikringen kun se et bidrag til det, 
som deres familie i tilfælde vil have at falde tilbage paa, idet disse folk 
i regelen vil have nogen eiendom ved siden af. Derimod vil kanske 
netop denne gruppe af tiskere betragte ethvert lidt større, kontante penge- 
bidrag som et offer. Derimod tindes der et stort antal fiskere særlig 
blandt dem, som tisker paa dækkede fartøier, som tjener godt, saalænge 
de lever og er arbeidsdygtige, medens deres kapital er særdeles liden. 
Denne gruppe fiskere kan uden vanskelighed afse et noget større bidrag 
til forsikringen, og denne vil for mange familier være det eneste økono- 
miske vern mod forsørgerens arbeidsudygtighed eller død. Fra disse 
synspunkter kan der derfor siges, at forsikringen har en væsentlig for- 
skjellig betydning for de forskjellige grupper af fiskere og tildels ogsaa 
for de forskjellige fiskeridistrikter. Skal en forsikring blive tilfredsstil- 
lende, bør den kunne tage hensyn til disse forhold. Og kan den til en 
begyndelse ikke gjøre dette helt ud, synes det i høi grad ønskeligt, at 
den iallefald fra først af organiseres paa en maade, som kan 
siges at indebære udviklingsmulighederne til en tilfredsstil- 
lende ordning i fremtiden. 
Det er særlig dette, jeg ikke kan se, at en ordning alene bygget 
paa eksportafgifterne gjør. og derfor maa vi nærmere undersøge, hvilke 
betingelser de ordninger, som helt eller delvis bygger paa præmier, 
kan byde. 
Indkrævningen af præmier er fra mange hold foreslaaet knyttet som 
en betingelse for baadmerkernes udlevering af opsynet under 
