— 434 — 
forskjellige landsdele søgtes foruden ved sammenstilling af folketællingernes 
opgaver ogsaa benyttet oplysninger fra deltagelsen i de store fiskerier og 
opgaver over antallet af dækkede fartøier. 
De ved denne statistiks bearbeidelse vundne resultater søgtes der- 
næst anvendt til belysning af de vigtigste forhold som alder, egteskabelig 
stilling, bopæl m. m. Det viste sig imidlertid herunder, at materialet ikke 
kunde give en saa tilfredsstillende beskrivelse af fiskerstanden og af de 
ulykker, som finder sted under fiskeribedriften, at det kunde ansees til- 
raadeligt at gaa igang med en saavidt fuldkommen ordning, som iverksat 
for fabrikarbeidernes vedkommende. Det hele billede, som statistiken 
- giver, viser betydelige svingninger i forhold til gjennemsnittet og dermed 
ogsaa muligheden af en ikke liden overskridelsesprocent. 
Fiskeridirektøren fandt det under disse omstændigheder at være en 
samtidig praktisk, forsigtig og sikker udvei at foreslaa en ordning med 
smaa ydelser paa prøve med samtidig adgang til at indhente 
saadanne statistiske oplysninger, som nu savnes. Thi selv om 
overskridelsen ved en saadan ordning procentvis blev stor, vilde den dog 
ikke naa op til noget beløb, som kunde virke afskrækkende i forhold til 
sagens store betydning. 
For at opnaa dette ansaa fiskeridirektøren det nødvendigt at grund- 
lægge forsikringen paa følgende principer: 
1. Forsikringens formaal maatte omfatte alle de ulykker, som en endelig 
mere fuldkommen forsikring burde forsikre imod; thi ellers vilde ikke 
den nødvendige statistik erholdes, og man vilde efter prøvetiden staa 
lige usikker som før. Baade dødsfald, forbigaaende og varig invaliditet 
blev derfor medtaget, men ydelserne sattes langt lavere end ved 
arbeidernes forsikring. 
2. Organisationen maatte bygges saaledes, at den ogsaa gav adgang til 
statistik, og at dens udgifter ikke stod i misforhold til de smaa 
ydelser. Dette ansaaes alene muligt paa den maade, at kommunerne 
som de mest interesserede paatog sig det meste lokale administrations- 
arbeide. 
3. Som grundlag for paalidelig statistik, om ikke af andre hensyn, var 
betaling fra de forsikrede nødvendig. Men det syntes billigt, at til- 
skud gaves af de midler, som aarlig indkræves ved eksportafgifterne 
(havnefondet). 
4. For at de smaa ydelser i det hele skulde faa værd for de forsikrede, 
og for at det skulde blive muligt at organisere forsikringen som et. 
forsøg d.v.s. for en kortere tid, maatte ydelserne ske i form af. 
engangsudbetalinger. £ 
5. Da en forsøgsordning af denne art kun vilde yde et utilfredsstillende 
beløb, men dette ikke kunde forhøies for alle fiskere uden at sprænge. 
| 
