DE LEGISLACIÓN Mes 300 
el contrario, enlos paises regidos constitucionalmente, 
que afectan fondos especiales á la extinción de sus deu- 
das y seimponen el deber escrupuloso de no distraerlos 
-— desuobjeto, el Estado encuentra siempre en el crédito 
fáciles y abundantes recursos. 
2", Seguridad personal y respeto á la"propiedad. Es- 
tas son garantias sin las cuales no puede haber confian- 
za, y por consiguiente indispensables para la existencia 
del crédito, ya sea público Ó privado. Nose manda álos 
capitales, y sólo la amenaza de hacerlo basta para ases- 
tar un golpe terrible á la industria y al crédito público: 
porque los capitalistas, disminuyendo sus consumos, 
ocultando su fortuna, escondiendo sus riquezas en el se- 
no de la tierra Ó llevándolas al extranjero, arrebatan ála 
producción, á la par que al Gobierno, los recursos qué 
de Gtro modo les hubieran facilitado. O 
3". Nivelación de los presupuestos, esto es, equili- 
- brio entre los gastos y los ingresos, de modo que el pro- 
ducto de las contribuciones! sea suficiente á cubrir las 
atenciones ordinarias del Estado. La existencia de un 
déficit permanente revela una de dos cosas, Ó una mala 
administración, 6 un vicio orgánico en las instituciones 
políticas, y cualquisra de ellas basta para alejar la con- 
anza; porque ¿cómo tenerla en un Gobierno que disip 
los intereses que le están encomendados, ó en leyes abi 
sivas que ála larga han de dar origen á una revolución 
- Creyendo así engañar ásus acreedores y prestar al p: 
- Un servicio; el misterio crea ó aumenta la desconfianza, 
lejos de alejarla ó disminuírla. | A 
Finalmente diremos con el Sr. Zorobabel Rodriguez 
- €1 su Tratado de Economía Política: a A 
Aun cuando el Estado debe vivir de sus contribucio- 
nes, como el particular de sus rentas, buscando en ellas 
como en única fuente los fondos que necesite para ja 
marcha normal, ordenada y progresiva de la administr 
ión, suelen presentarse casos en que, por necesida 
