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que la diferencia entre lo desembolsado porlos contri» 
- buyentes y lo ingresado en el erario sea la menos po- 
sible». A 
-ElSr. Pastor contraría la primera regla de Smith 
asegurando, que la base de las contribuciones debe ser 
la cuota que el Estado necesita para su conservación; no 
- más, porque se espoliaria álos contribuyentes, no mé- 
- NOS, porque sufririan todos los asociados, si por hacer 
economias estuviera mal servida la nación. En caso de 
- una guerra, de una perturbación interior del orden So- 
- cial, dice, los ciudadanos no solo dan las utilidades, si- 
no los capitales mismos; luego la base es la necesidad 
del Estado y no las utilidades del capital. 
Mas yo creo que el Sr. Pastor confunde el objeto de .. 
las contribuciones con la base. Nadie duda de que el 
E tribuciones es la conservación del Ésta= 
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