DE LEGISLACIÓN 
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el cálculo de lo que se necesita: 2”. ¿Cómo seimponen 
- estos ocho millones de pesos?. Según el Sr. Pastor se 
-averiguaría la suma de capitales que hay en el Ecuador y 
- Seles impondría un diez por ciento, suponiendo que con. 
£sta cuota se consiguieran los ocho millones de pesos 
necesarios para establecer el sistema federal: hasta aquí 
£l Sr. Pastor, sin advertirlo, ha marchado de acuerdo 
con la primera regla fijada por Smith; pues el fin de la 
aplicación de su teoria ha sido sacar los ocho millones 
. 
de las utilidades y no del capital; pero en el tercer pun= 
- solo del estado regular y ordinario de las s ciedades, 
mas no del anómalo y excepcional; luego supuesto el 
estado de paz están acordes. ; a 
Supongamos ahora que alguna Convención loca y. 
y . . q. 
Pastor dijera: «el sistema federal necesita ocho millo- 
Mes de pesos anualmente, imponganse»; é- inpusiera 
- £sta contribución, que sin duda es necesaria pero ruino- 
e 
grande 
