24. A] penultimo rey de la leyenda, a Sergio Tulio, la his- 

 toria tradicional atribuyele ciertas alteraciones en la constitucion 

 politica de Roma, de las que as preciso decir algo antes de aban- 

 donar el periodo de los reyes. 



^ Lasccniurias servianas. (i). 



25. Primitivamente, el pueblo romano tuvo por unicos ciu- 

 dadanos a los miembros de las gentes, al lado de quienes no hu- 

 bo otros hombres libres que los clientes, que vivian bajo su pro- 

 teccion, pero sin pertenecer como aquellos al pueblo de las cu- 

 rias. Bien pronto, un nuevo elemento formo parte de la ciuda- 

 dania: ciertos individuos que no eran de los antiguos ciudadanos, 

 pero que tampoco estaban bajo su patronato, y que se denomina- 

 ban plebeyos (/A-i^m), por contraposiciona los antiguos ciudada- 

 nos, llamados patricios {patres patricii). Desde la antigiiedad se 

 ha creido que estos existieron desde la fundacidn de Roma. Hoy 

 en di'a. se admite que la plebe se constituyo paulatinamente. bajo 

 el imperio de causas multiples y contravertidas: segun unos, de 

 los vencidos que, no habiendo sido reducidos a la e.sclavitud, ni 

 teniendo tampoco un patrono, estuvieron bajo la proteccion re • 

 gia; segun otros, de los antiguos clientes que ya notenian un pa- 

 trono, por haberse roto los vinculos de la clientela, por ejemplo, 

 a consecuencia de la muerte del patrono sin posteridad. Ahora 

 acontece lo misrao en las ciudades industriales, donde la pobla- 

 cion inmigrante crece rapida en presencia de las familiasantiguas; 

 con toda probabilidad los plebeyos y clientes llegaron muy pron- 

 to a constitui'r una enorme mayoria sin derechos ni deberes civi- 

 cos ante los patres, unicos asociados para la existencia politica, 

 y convertida en aristocratica minon'a. 



26. La reforma que se atribuyc a Servio Tulio, descrita en un 

 cuadrode la constitucion serviana por los escritores de la Repu- 

 blica, anteriormente al siglo V, incorporo estos nuevos elementos 

 en la ciudadania, otorgandoles el derecho de votar, pero sobre to- 

 do con el intento de someterlos al pago del impuesto. y al servi- 

 cio militar. Fue principalmente una modificacidn a la base co- 

 miin del impuesto y del servicio militar, que trajo la alteracidn 

 del sistema electoral, a virtud de la conexion, reconocida en Ro- 

 ma, entrc el servicio militar y el derecho de votar. 



nana se radico en las tribus, que fueron 

 » territoriales en que cada individuo fue propietario, y 



