C. II.— LA REt»UBL!C.V. — S.I, CRIGEN.— §1. INSTITUCIONES II9 



paracion, obtuvieron los plebeyos que se creassn los tribuni pie- 

 his, quienes teni'an a su lado a los aediles plebis\ los primeros, in- 

 vestidos del precioso derecho de atajar, contener 6 reprimir por 

 su intercessio todos los actos de los magistrados que se ejecuta- 

 r^xi en lo interior de Roma y en 



no civil, en el desu distnto, por oposicion al territorio militar de 

 Roma, los tribunos, bajo unpunto de vista negative, se hallaban 

 en una situacion equivalente a la de los consules sobre los que se 

 habi'an calcado: si estos fueron anuales tambien lo fueron aque- 

 llos. Segun la opinion mas autorizada, los primeros no fueron si- 

 no dos en los comienzos de su establecimiento a la manera de 

 los segundos, pudiendo reciprocamente atajarse, reprimirseo 

 contcnerse en el ejercicio de sus atribuciones; y asi como los con- 

 sules tuvieron cuestores, los tribunos tuvieron ediles. 



Tcro los tribunos no se limitan a un papel negativo. Des- 

 de el aiio 283, fueron electos por asambleas de la plebe distri- 

 bui'das en tribu'^, a la que tomaron la costumbre de convocarladc 

 tiempo en tiempo en un genero de agrupaciones, que se designa- 

 ron no por comitia, sino con el nombre de conciliumptebis, y la ha- 

 cian votar resoluciones ya de un caracter penal ya legislative^ 

 pcercandose mas y mas a los comicios legislativos y judiciarios. 

 Bajo el punto de vista pena', la hacian votar contra los patricios 

 acusados de violacion de derechos de la plebe, resoluciones que 

 razonablemente no habrian debido tener mas fuerza legal que los 

 votos de censura emitidos por cualesquiera clase de reuniones 

 privadas, pero que se reconocieron validas aiin desde antes de las 

 XII Tablas. En lo legislatfvo, a proposicion de los tribunos la 

 asamblea plebeya vota resoluciones de orden general que rigu- 

 rosamente no debian ligar sino a los plebeyos, pero que, desde 

 nuestra epoca, parecen obligatorias para todos los ciiidadanos, a 

 condicion de haber obtenido el previo asentimiento del Senado. 



49. En fin, el acontecimiento mas importante para la histo- 

 toria del derecho romano del primer siglo de la Reptiblica. laco- 

 dificacion del derecho consuetudinario, fue debido al obstinado 

 impulso de la plebe y de sus tribunos. Al parecer, los plebeyos 

 a los patricios acusaban de conculcar la justicia y tergiversar cl 

 derecho, aprovechando de lo incieito, obscuro y aiin misterioso 

 de una legislacion no promulgada. A fin de paralizar el mal. 

 propuso el tribuno Terentilio Arsa en el aiio 292 el nombramiento 

 de una comision de cinco miembros, encargados de redactar un c6- 

 digo, segun el cual se administrara justicia. El Senado se opuso 

 a prestar su consentimiento previo al proyecto de resolucion del 

 tribuno Terentilio Arsa; pero la plebe se .sostuvo reeligiendo por 

 el espacio de ocho afios consecutivos a los miamos tribunos, y 

 dcspuesdc habcr intontado aplacarla por otnis conccsioncs, co- 



