administracion de justicia en lo criminal, cuya existencia fue una 

 restriccion a la autoridad consular, cuando estos, fueron elec- 

 tos de entre los patricios y por los mismos consules; muy mas lo 

 fue, cuando probablemente a la caida de los Decemviros, tuvo ya 

 el pueblo el derecho de nombrarlos. Para el censo y la adminis- 

 tracion economica se crearon los censofes^ como magistrados inter- 

 niitentes al principio del siglo IV, 311 a 319 de Roma; para la 

 policia urbana y del mercado, los dos ediles curules en el ano 

 387; el pretor, para la justicia civil tambien en el ano 387, y en 

 512, los dos pretores urbano j peregrino que, por la suerte, 

 se distribuian los departamentos judiciaries; luego despues de la 

 creacion de las provincias, otros pretores a quienes, por la suer- 

 te, se les distribuian los sendos departamentos de Sicilia, Cerde- 

 na, las dos Espaiias, etc.; en fin, despues del siglo VII el numero 

 de jurisdicciones parciales fue todavia en aumento por la creacion 

 de las quaesiionesperpetuae, grandes jurados a quienes se les enco- 

 mendaba la exclusiva reprehension de ciertos crimenes y en 

 parte presididas por los pretores. 



69. El primitive iniperiian no pudo encontrarse mas que en 

 la dictadura, magistratura extraordinaria que al principio no tu- 

 vo otro li'mite que su duracion: seis meses, cuando mas, y que 

 era, como se ha dicho, un medio previsto por la constitucion pa- 

 ra restaurar transitoriamente la monarquia en casos de inmmente 

 peligro interior 6 exterior. Mas precisamente, mientras las ma- 

 gistraturas se han multiplicado, el principio de ''especialtzar" se 

 ha aplicado tambien a la dictadura: se han creado dictadores para 

 determinadas funciones, sin que haya habido dictadores genera- 

 les desde el ano 538. Las de Sila y Cesar fueron poderes re- 



[ue nada de comiin tuvieron con la antigua dicta- 

 trario, la constitucion de Sila did la ultima pluma- 

 le atribuciones limitadas, arrebatando a los consu- 

 militar; desde entonces debian permaneceren Ro- 

 ma durante el ano de su poder, como tambien los ocho pretores 



partamentos criminates, de seis presidencias de quaestioms per- 

 petidae; despues los dos consules y los ocho pretores salientes se 

 dividen, al siguiente ano, diez gobiernos de provincias, que las 

 ocupan en virtud de prorrogacion de sus respectivos poderes. 



70, II. Coinicioit. — Los comicios naturalmente conservan 

 los poderes legislative y electoral; pero en el curso del siglo VII 

 pierden casi por compl'eto el poder judicial, a consecuencia de la 

 creacion de las cuestiones perpetuas [qitaestiones perpetuae). Co- 

 mo en el pen'odo anterior, hay: i* Los comicios por curias que 

 parecen dar cabida a los plebeyos, pero que no tiene otro desti- 

 ne que cl de forma 6 solemnidad (adrogacion, promcsa de obe- 



