II. COMICIOS 129 



diencia a los nuevos magistrados, que se denomi 

 dc imperio); de sucrte que ya los ciudadanos no s 

 bajo de reunirse, son alli representados por los 

 encargados de la policia de la asamblea; 2" " 

 turias; 3° los comicios por tribus; 4* en fin, al lado de ellos el 

 concilium plebis, concilio de la plebe. a quien en la actualidad 

 plenamente corresponde el poder legislativo, quien puede ahora 

 dictar leyes obligatorias para todos, en virtud de una reforma atri- 

 buida por la tradicion a tres leyes sucesivas, definitivamente reali- 

 zadas por la ley Hortensia del ano 465 al 4655 de Roma. En 

 -suma, descartadas las curias, hay tres asambleas distintas y com- 

 petcntes que concurren en materia legislativa, electoral y judi- 

 cial, repartiendose entre las tres, el nombramiento de magistra- 

 dos, y la justicia criminal, en cuanto fue de su incumbencia; y, 

 correspondieudoles, indiferentemente, el poder legislativo. Una 

 ley indistintamente pudo ser dictada. ya a propuesta de un tri- 

 buno, por el concilio de la plebe (concilium plebis), ya a peti- 

 cion de un magi.strado del pueblo, consul 6 pretor, por los co- 

 micios tributos que no deben confundirse con el concilium plebis, 

 6 por los coaiicios centuriados. 



A primera vista parece este regimen nniy singular, y lo 

 es mas, cuando se nota que los diversos modos de consulta eran 

 indistintamente empleados; que, segiin comodidades accesoria<;, 

 los proyectos son indiferentemente sometivdos al concilio de la 

 plebe 6 a las dos asambleas restantes. 



lio de la plebe se explica anipliamente. por cuanto la distincion 

 de la plebe con el pueblo integro fue en los ultimos siglos de 

 pura historia, puesto que, el numero de patricios era muy exiguo, 



queapenasconstitutanuna fraccion minima ante una mayoriaabru- 

 madora. Mas. para que de identica manera se haya podido 

 consultar indistintamente a la asamblea de las tribus y a la de 

 centurias, era igualmente preciso que, no obstante la diversidad 



dernas formas del escruti- 



mismos elcmentos. PLsta idea exactamente concuerda con lo 



71. I.as tribus que en su principio se compusieron linica- 

 mente de propietarios prediales, que luego no comprendieron si- 

 no a propietarios en general, fucron abiertas a todos los ciuda- 

 danos. desde la censura del gentilhombre revolucionario, Apio 

 Claudio, en 442. Pero esto, enVealidad, no tuvo por resultado 

 establecer la igualdad <ic sufragio; los censorcs a qtiiencs incum 



