2lS CAP. 11. — SEC. II. — §1. — IXSTITUCIONES P. III. SENADO 



que no habian sido ocupados por magistrados antiguos. Asi, 

 indlrectamente al menos, el Senado se encuentra como cuerpo 

 electivo, compuesto de magistrados previamente electos por el 

 pueblo sin distincion de patricios y plebeyos, salvo la reserva en 

 pro de los senadores patricios de dos atribuciones del antiguo 

 Senado aristocrata: la aiitoritas patrum que se ha convertido en 

 una mera formalidad, y la ocupacion interina, hecha alternativa- 

 mente, en casos de estar vacante el poder, en el interregno (in- 

 terregnum). 



En resumen: los trescientos del Senado fueron elegidos al 

 principio por los reyes, despues por los consules, y en fin por los 

 censores, sin consideracion a la antigiiedad 6 nobleza de familia; 

 pero los funcionarios cesantes y los mejores caballeros se anota- 

 ban para ser electos por los censores, quiza bajo condiciones 

 ciertas de edad, riqueza y censo que no es posible determinar, 

 atentas las noticias que se nos ban transmitido. 



76.-2? Atribwciones.— Poco despues de la segunda 

 guerra punica, fue el Senado el verdadero centro del gobierno. En 

 lo administrativo interior, es consultado por los magistrados pa- 

 ra toda providencia importante, actos de la alta policia, proposi- 

 cion de leyes, etc., — En lo economico, determina la inversion de 

 las rentas, autoriza previamente los trabajos y obras piiblicas de 

 incumbencia de los censores, y en subsidio de estos, de incum- 

 bencia de los consules y pretores; autoriza tambien los pagos 

 hechos por los cuestores. En lo militar, fija las esferab de ope- 

 raciones de los generales, el dinero y tropas que les son acorda- 

 dcs; por una usurpacion se arroga el derecho de mantenerlos 

 en el ejercicio de sus funcioues despues de la espiracion de sus 

 poderes. de lo cual surgio el sistema de Sila acerca de la doble 

 anualidad de los consules y pretores, enviados por prorrogacion 

 el segundo aiio a las provincias. — En sus relaciones con los otros 

 pueblos, es el Senado quien dirige las negociaciones y tratados, 

 quien envia, hecha la paz, al teatro de la guerra, comisiones sa- 

 cadas de su seno para vigilar la ejecucion de tratados y organi- 

 zar los territorios absorvidos por la conquista, — En las regiones 

 legislativas, usurpa ya los poderes de los comicios arrogandose 

 el derecho que, desde Sila le es dia a dia mas ostensiblemente 

 reconocido, de eximir de la observancia de las leyes en casos de 

 urgencia publica, 6 para providencias individuates; (V. Momm- 

 sen. Der. publ. Cf. 6). La prueba de la irregularidad constitu- 

 cional de la intervencion del Senado para las disposiciones pii- 

 blicas urgentes, es que de ordinario, en seguida, eran sometidas 

 a la ratificacion popular; y para las providencias individuales, es 

 que ellas fueron precisamente el objeto mas antiguo de la acti- 

 vidad legisladora de los comicios, testamento, adrogacion, etc. 



