2 24 CAP. II.— SEC. II.— \S 2?— 11. LEVES AGRARIAS 



una A, esto es, afi rogas y antique; si los comicios eran judi- 

 ciarios, para proceder como supremo tribunal, las tablillas eran 

 tres, y contenian, la primera una A, la segunda una C y la terce- 

 ra, N L, esto es, absolvo, condemJio, non liquet; (Cantu). 



88. — 2.— Licyes agraria§.— No podemos hacer caso 

 omiso de estas, sino dar algunos pormenores; pero, para com- 

 prenderlas, es menester fijar bien la distincion entre los dominios 

 privados y los piiblicos. I.os terrenos conqnistados se conver- 

 tian parcialmente en propiedad publica (agcr publicus), y se di- 

 vidian en tres clases: los cultivados se asignaban a los colonos, 

 6 eran vendidos 6 arrendados por los censores; los incultos se 

 abandonaban a quien quisiera utilizarlos, mediante el diezmo de 

 los granos y el quinto de los trutos; los de pasto quedaban para 

 el provecho comiin, pudiendo cada cual enviar sus ganados, me- 

 diante una ligera cuota (scriptiira). Los colonos que adquirian 

 los terrenos cultivados no eran sus absolutos propietarios, sino 

 que abonaban un censo (vectigal). La distribucion se hacia sin 

 embargo por los patricios, de modo que se quedaban con lo me- 

 jor; y acomodandose luego con los asentistas, que eran de su 

 orden, dejaban olvidar el censo, y asi. no se distinguian estos 

 bienes de los de su propiedad particular. Ahora bien, las leyes 

 agrarias tenian por objeto repartir entre los plebeyos el terreno 

 publico usurpado por los patricios, quienes se consideraban como 

 poseedores inamovibles. Aun cuando la prolongada posesion 

 confundiese la variedad del origen, mas en derecho el terreno pu- 

 blico no perdia su caracter de ser revocable; por esto, el Senado, 

 cuantas veces se le propuso la ley agraria, la equitativa reparti- 



eludirla; (Cantii). 



89. — Como entre los antiguos la posesion era el unico sen- 

 dero para llegar a la independencia, la plebe roniana no se elevo 

 sino con la paulatina adquisicion de la propiedad, mediante una 

 serie de rogaciones de sus tribunos, iniitilmente combatidas por 

 los consules, adversarios de las demandas de la plebe, a quien 

 preferian dar posesiones en las colonias. Pero si Casio Julio, 

 Maulio Capitolino y otros no habian propuesto sino que se diese 

 pan a los soldados de la Republica, Licinio Estolon elevo la 

 ley agraria a ley politica, reclamando para el pueblo la tierra y 

 el poder, unico remedio para la plebeya paupericie. Este tribu- 

 no, ademas de disminuir la usura y devolver a la circulacion 

 gran eantidad de tierra, obtuvo, aunque con gran esfuerzo, para 

 los plebeyos un pue.sto de consul, y el derecho a los auspicios. 

 Su ley establecia que nadie pudiera poseer mas de 500 yugadas 

 (125 hectareas) de terreno, ni mas de 100 cabezas de ganado 



