II. — § 29 — II. LEYES AGRARIAS 225 



tivadores li'bres (villici). Probablemente la ley se referi'a a los 

 campos publicos; pero si su autor la propuso como uno de tan- 

 tos remedios para llenar el abismo que separaba a los ricos de 

 los pobres, no parece que exigio la expropiacion legal de aque- 

 llos, contentandose con imponer una multaa quien poseyera mas 

 de lo declarado. Esto, deteniendo por algun tiempo el mono- 

 polio, introdujo un equilibrio, que hizo prosperar grandemente a 

 la Repiiblica. No tardo en eludirse semejante ley; pues habien- 

 dose aumentndo extraordinariamente las conquistas, los ciuda- 

 danos pobres tuvieron medios de salir de la miseria y estable- 

 cerse en las colonias, que se creaban en gran numero. No obs- 

 tante, en breve se encono la llaga, y para remediarla se presen- 

 tpron los Graoos; (Cantii). 



90. — Cuando los Gracos entraron en los negocios, en la 

 elocuencia no tenian iguales: en las armas se amaestraron a las 

 ordenes de su valiente cunado, Escipion Africano el menor, y 

 Tiberio fue el primero que subio a la brecha de Cartago: y para 

 administrar la Republica se habian hecho superiores a la corrup- 

 cion en la severa escuela de los estoicos, de donde habian toma- 

 do, acaso exageradas, pero generosas ideas acerca de la dignidad 

 del honibre y de la igualdad de derechos. En su porte, Tiberio 

 se mostraba afable y decoroso; Cayo fogoso y vivaz: aquel dis- 

 cutia con suavidad, de una manera estudiada y circunspecta: 

 Cayo fue el primero que se paseo por la tribuna, brillante en la 

 palabra, apasionado, y tan impetuoso que tenia tras de si un 

 flautista que le diese la entonacion cuando se exaltaba. 



Tiberio nombrado tribuno de la plebe, de acuerdo con su 

 suegro Apio, con el sumo Pontifice Craso, y con el famoso ju- 

 risconsult© Escevola. propuso por ley, que ningvin rico pudiera 

 poseer mas de 500 yugadas de tierras piiblicas; pero que los te- 

 rrcnos fuesen, ho ya una posesion revocable, sino propiedad ab- 

 soluta; que se indemnizase a los que quedaren perjudicados; y 

 que de los terrenos sobrantes se formase un fondo publico, que 

 se reparticsc entj-e los pobres y pcrmaneciese inenajenable, unico 

 medio de impedir que volviese a manos de bs ricos. A los be- 

 neficios de esta ley se agregaban tambien 150 yugadas por cada 

 hijo, lo cual es el primer ejemplo de remuneracion para favorecer 

 los matrimonios. — Tiberio Graco no ataca el derecho de propie- 

 dad, sino que desea extenderlo, impidiendo la concentracidn de 

 los terrenos, a fin de multiplicar el uumero de pequenos cultiva- 

 dores, 6 sea de soldados. Sabio proyecto economico y politico! 



Ninguua ley mas equitativa; y la plebe estimulada por Ti- 

 berio. anheiante'la confirmo. a pesar de la repugnancia del otro 

 tribuno, Octavio Cecina. Hay. no obstante, abusos tan arraiga- 

 dos que no se puede sacudirlos sin quo el Estado todo se estre- 



