SOBRE DERECHU INTERNACIONAL PRIVADO 185 
la misma son incapaces para obligarse por medio de una 
letra de cambio y de hecho la suscriben en el extranjero, 
podrían eximirse del cumplimiento de la obligación in- 
vocando su ley nacional que les prohibe contraer seme- 
jantes obligaciones. Así pues, en la necesidad de pro- 
tejer los intereses nacionales de la mala fe de extranje- 
ros que quisieran perjudicarles, leyes como la alemana y 
otras, contienen disposiciones expresas en las que se es- 
tablece qne la capacidad de los extranjeros para suscri- 
bir letras de cambio, se determina por la ley de su país; 
mas si, reuniendo las condiciones de capacidad general, 
ha suscrito una letra de cambio en territorio alemán, que- 
da obligado por medio de ella, aun cuando según su ley 
nacional no fuera capaz de suscribirla. Prescripciones 
de la clase, sin dejar de reconocer que están en contra- 
dicción con el respeto debido á la ley extranjera, como 
bien dice F. de Martens, pueden justificarse por conside- 
raciones prácticas; un Estado al dictar leyes excepciona- 
les que restrinjan la capacidad para suscribir letras de 
cambio lo hace: bien sea en virtud de necesidades loca- 
les del comercio, pero entonces dichas leyes no tienen 
razón para tener un valor extraterritorial; ó con el ob- 
jeto de impedir 4 sus súbditos que las suscriban, para 
protejerlos del peligro de la ejecución rigurosa que exije 
este instrumento de crédito; pero los demás Estados pa- 
ra prevenir el abuso que puede hacerse de semejante 
protección, no reconocen la ley que la establece. No 
obstante impugnadores de esta doctrina sostienen que la 
misma ley debe regir la capacidad general y las espe- 
ciales; la legislación holandesa sigue este principio, pres- 
cribiendo que la capacidad de los holandeses para suscri- 
bir letras de cambio se determina por la ley de Holanda 
y la de los extranjeros por las de su respectivo país: co- 
mo se ve no hay todavía una regla segura que establez- 
ca si es la ley personal ó la del lugar en que se suscribe 
la letra de cambio la que deba prevalecer. 
Dejando apuntados estos casos que pueden darse 
como excepción al principio general de la ley personal, 
es la verdad que de los dos sistemas que venimos estu- 
