SOBRE DERECHO INTERNACIONA. PRIVADO 187 
artículo 13 quedice: “La ley es obligatoria á todos los 
habitantes de la República;” ya manifesté mi parecer y 
vuelvo á indicar que sería una interpretación más justa 
si se atendiera á la división científica de dos grupos de 
leyes: las unas que son obligatorias á todos los habitan- 
tes de un territorio sean nacionales ó extranjeros, cuales 
son las relativas al orden y derecho públicos; y las otras 
que como las que rigen el estado y capacidad no deben 
aplicarse sino á los nacionales; pero sí se tiene en cuen- 
ta que según las reglas generales de interpretación cuan- 
do el sentido de la ley es claro no puede desatenderse su 
tenor literal para consultar su espíritu, es preciso reco- 
nocer que siempre que se trata en el Ecuador del estado 
y capacidad de los extranjeros, los jueces ecuatorianos 
tendrán que aplicar las mismas leyes que é los naciona- 
les; mas como el artículo 14 prescribe que “los ecuato- 
rianos aun que residan ó estén domiciliados en el extran- 
jero están sujetos á las leyes de su patria en lo relativo al 
estado de las personas y á la capacidad que tienen para 
ejecutar ciertos actos, con tal que éstos deban verificarse 
en el Ecuador;” resulta ser nuestra legislación exclusivis- 
ta pues sujeta tanto á nacionales como á extranjeros á 
les leyes ecuatorianas. No obstante, no es este un prin- 
cipio tan absoluto como á primera vista puede parecer. 
Si según el contexto de la ley la capacidad de los ecua- 
torianos se regirá por las leyes nacionales solo cuando 
se trate de actos celebrados ó que deben surtir efecto en 
el territorio de la República; sin embargo si se entabla 
litigio ante juez ecuatoriano sobre la capacidad de un na- 
cional para un contrato que debe ejecutarse en nación 
extranjera; como no hay disposición expresa, conforme 
á los principios generales de Derecho Internacional 
Privado, aplicará también la ley ecuatoriana por ser la 
nacional del individuo. En sentido contrario cuando en 
el Ecuador se discuta la capacidad de un extranjero pa- 
ra actos ó contratos originados ó que deben surtir efec- 
to en nación extranjera, el juez ecuatoriano por lo mis- 
mc de no haber en nuestra legislación disposición expre- 
sa para el caso, deberá aplicar la ley extranjera, esto es 
