-218 DERECHO DE GRACIA 
consignado en el Código, y responden al fin que con ellas 
se persigue, no hay para que eliminarlas; si no lo 
son, de suyo se impone la reforma, pues la sociedad 
no puede consentir jamás que se haga sufrir al delin- 
cuente una pena injusta, excesiva ó que los sentimientos 
de humanidad rechazan. La autoridad al ejercer el au- 
gusto derecho de castigar no impone la pena por la pena 
misma; la vindicta pública no tiene por objeto única- 
mente afligir al reo, sino castigar el delito, toda vez que 
su fin no es satisfacer la justicia absoluta, sino el resta- 
blecimiento del orden; y allí donde la pena exceda la 
medida del delito, donde el mal sensible traspase los 
limites exigidos por la necesidad del bien público, alli, 
señores, desaparecerian la importancia y el fin de la vin- 
dicta pública. 
Se dirá talvez que existe cierta clase de penas, como la 
de muerto, por ejemplo—que el Legislador no puede abo- 
lir sino venciendo resistencias, combatiendo preocupa- 
ciones más ó menos fundadas, y que por lo mismo se ha- 
ce necesario que el Ejecutivo prepare con el derecho de 
gracia la eliminación de esas penas.—Pues entonces es- 
tudie el Legislador la justicia y la necesidad de aquellas 
penas; consulte el sentimiento del pueblo para quien le- 
gan determinados círculos sociales. Por consiguiente no 
veo yo la necesidad de que el Ejecutivo prepare con la 
ley de gracia la reforma del Derecho Penal, lo cual por 
otra parte, no seria, ni siquiera prudente.--Supongamos, 
en efecto, que el Ejecutivo dejara de aplicar en ciertos ca- 
sos una pena que el Legislador no quizo abolir por temor 
de ser desairado; como la gracia entonces no tendría otro 
objeto que hacer posible una reforma, sin que se consul- 
te por lo mismo si el orden exige ó no el perdón en tales 
casos, necesariamente con la gracia no se haría sino au- 
mentar más el escándalo y causar mayor alarma en el 
ánimo de los ciudadanos, que no comprendiendo desde 
