DERECHO DE GRACIA 
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aplica la pana p>orla pena misma, pues no se propone 
satisfacer lajusticia absoluta: el fin único del castigo no 
es otro que la reparación del orden. Pero casos hay 
que por circunstancias excepcionales la aplicación de la 
pena puede ocasione r mayores daños al orden público, y 
por lo mismo puede ocurrir, como de hecho ocurre, que 
la tudulgencia resulte necesariamente más provechosa 
asi para la sociedad como para el delincuente, y en tales 
casos si la justicia exiye el castigo, el bien social exige 
que no se castigue Ó que se castigue menos; y como la 
pena se justifica en razón del fin que persigue, satisfecho 
va éste, cesa la necesidad de aquella. 
“El fin último dela pena—o“bserva Carrara—esel bien 
social; pero cuando circunstancias especiales muestran 
que la aplicación del rigor ordinario de la pena en un 
caso dado, aunque conforme á la justicia, causaría á la 
sociedad más daño que el que experimentaría con dejar 
impune ó castigar muy poco al culpable, se produce un 
conflicto entre las exigencias de la justicia rigurosa y las 
del orden externo. Seria fusto aplicar la pena ordina- 
ria, pero esta causaria más desorden que el que resulta- 
ria de la omisión ó de la disminución de la pena.” 
Y no se diga que el derecho de gracia favorece la 
impunidad, dejando sin castigo Ó castigando menos á 
aquel que con su acción criminosa se ha hecho respon- 
sable ante la sociedad. 
'«Si el derecho de castigar—insiste el criminalista 
italiano—tuviera por fundamento la justicia absoluta, 
deberia cumplirse ésta aunque pereciera el mundo; si el 
fin de la pena fuera la expia-ión, ésta no podría ser omi- 
tida: Pero la justicia no e. mas que un criterio limita- 
tivo del derecho penal: su fundamento es la defensa del 
derecho, y en toda defensa entra siempre el cálculo 
comparativo del mal más grande y del más pequeño; su 
fin inmediato esel restablecimiento del orden, y cuando 
por razones humanas el orden completo no puede ob- 
tenerse, el orden se encuentra en un desorden menor. 
Así, pues, el bien mavor para los miembros de la socie- 
dad puede ser una razón para separarse del rigor de la 
justicia, y de aquí puede surgir una serie de causas que 
se llaman extrínsecas á la pena, las cuales reclaman la 
supresión ó la modificación de ella, por razones que son 
á la vez inherentes á su fin último y á su fin inmediato, 
pero no á su naturaleza.” 
