Der Sccraub. 3 



gewinnt sehr bald ein starkes Interesse an der Befrie- 

 dung seines Handelsgebiets, an der Sicherheit seiner 

 Straßen ; die Handelsvölker beseitigen schließlich selbst 

 die Betätigungsformen gewalttätiger Gewinnlust. Mit 

 der Herausbildung geordneter Verhältnisse im A'ölker- 

 verkehr würde der Seeraub des Kaufmanns mit Waren- 

 raub, Alenschenjagd und Schmuggelhandel verschwinden, 

 wenn nicht immer -wieder der Krieg Seeräuber als Krieger 

 oder gewinnsüchtige Abenteurer auf eigene Hand auf 

 das Weltmeer riefe. 



Der K r i e g ist ein Akt der Gewalt mit dem Zweck, 

 das feindliche Gemeinwesen zu vernichten oder wenig- 

 stens in seiner politischen ]\Iacht so zu schwächen, daß es 

 sich dem Willen des Gegners beugt. Als Mittel dient 

 diesem Z-\vecke neben der Niederzwingung der Kampfes- 

 mittel des Feindes auch die Minderung oder A^ernichtung 

 seines Besitzes, der wirtschaftlichen Kraft seiner Ange- 

 hörigen, die die Grundlage seiner Widerstandsfähigkeit 

 bildet. Neben den militärischen Operationen zeigt daher 

 jeder Krieg auch die Durchführung wirtschaftlich schä- 

 digender Maßnahmen auf beiden Seiten. In der See- 

 kriegsgeschichte ist die Piraterie die Begleiter- 

 scheinung des Kampfes um die Seegeltung. 



Zwei Formen der Piraterie sind zu unter- 

 scheiden : die staatlich autorisierte und die private Pi- 

 raterie; in den Anfängen der Geschichte sind sie unge- 

 schieden, und erst die Entwicklung des \'ölkerrechts 

 zieht eine scharfe Grenze zwischen beiden. 



Die Piraterie unter staatlicher Auto- 

 rität ist eine alte Form des Lebens der \'ölker. 

 Zwischen den einzelnen Gemeinwesen der alten Zeit be- 

 steht zunächst ein dauernder Kriegszustand: 

 jeder Fremde ist eiii Feind, und jedem Staat und jedem 

 seiner Angehörigen ist es erlaubt, dem anderen Staat und 



