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hundert hinein eine große Rolle im Seekrieg gespielt. 

 Theoretisch richtete sie sich nur gegen die Schiffe 

 der gegnerischen kriegführenden Nation, in der Praxis 

 gefährdete und beeinträchtigte sie den gesamten See- 

 handel, indem sie Kriegshilfsmittel und feindliches Gut 

 auch unter neutraler Flagge verfolgte. Kein Fahrzeug 

 war in Kriegszeiten auf dem Meere vor den Kapern, die 

 einzeln oder in Raubgeschwadern umherschweiften, 

 sicher, und nur dadurch konnten sich sowohl die krieg- 

 führenden Alächte selbst, wie die Neutralen der Kaper- 

 schiffe erwehren, daß sie ihre Kauffahrer in größerer 

 Anzahl fahren und sich möglichst nahe beieinander 

 halten, eine sogenannte Convoye bilden ließen, und ihnen 

 als Geleitschiffe Convoyschiffe, Kriegsschiffe, mitgaben. 

 Seit der Mitte des 19. Jahrhunderts, seit der Pariser See- 

 rechtsdeklaration vom 16. April 1856, gehen die Be- 

 strebungen der Handels- und Seemächte darauf aus, die 

 Kaperei zu verbieten und völlig zu beseitigen. Bleiben 

 soll nur das Nehmen feindlicher Handelsschiffe durch 

 Kriegsfahrzeuge (Kreuzer) eines kriegführenden Staates. 

 Auf dieses Recht kann keine Seemacht in Kriegszeiten 

 verzichten, wenn anders sie nicht den Wert ihrer Kriegs- 

 flotte stark herabsetzen lassen will, und kein Staat kann 

 beanspruchen, daß sein Handelsverkehr und seine Fische- 

 rei auch in Kriegszeiten ungestörten Fortgang nimmt 

 und seinem Nationalwohlstand und dadurch seiner mili- 

 tärischen Macht neue Kräfte zuführt. Besonders Eng- 

 land widerstrebte im Interesse seiner Seegeltung lange 

 der völkerrechtlichen Feststellung des Grundsatzes ,,Frei 

 Schiff, frei Gut" und machte — unter nicht selten will- 

 kürlicher Ausdehnung und Auslegung des Begriffes der 

 Kriegshilfsmittel, der Konterbande, — ein Durch- 

 suchungs- und Wegnahmerecht auch neutralen Schift"en 

 gegenüber geltend. Die in London vom 4. Dezember 1908 



