112 INTRODUCCION 
biscitcs sean preceptos generales.. Alguna razón Ó.pre- 
texto de controversia debia de existir, cuando en el mis- 
mo siglo (468 F) se dicta la ley Hortensia cuyo tenor, 
á deducir por lo que se nos ha trasmitido de ella, es pa= 
recido al desla citada Publilia: ut plebiscita universum 
populum tenerert, decia. Habiéndose declarado por es- 
ta ley, la fuerza obligatoria de los plebiscitos para todo 
ciudadano; el objeto de Otra ley sobre la propia mate- 
ria, sería verosimilmente determinar la forma de dictar- 
los; 6 sea, declarar no ser necesaria la intervención del 
Senado; +... PE ) : Es A 
9.—Sea de ello lo que fuere, desde la promulgación 
de la citada ley. Hortensia, ejercen los comicios tributos 
_ presididos por los tribunos, un poder legislativo inde- 
pendiente. Desarrolo monstruoso de la democracia, 
por el cual, dividiéndose el Poder, desaparece la armo- 
nía indispensable para el orden administrativo; —. E 
10.—El Senado aumenta el número de sus miembros 
aprobatorio previo vale, desde - entonces, por la autorl- a 
zación posterior. 
micios centuriados, de los tributos ó del Senado. N% 
obstante, con frecuencia se llaman leyes á los, plebiscitoS 
y senadoconsultos. Estos y aquéllas suelen tomar el nom=. 
bre del magistrado proponente, como ley Horacia, ley 
propuesta por el dictador Horacio;. 6:el de la materia so” 
re que versan: ley agraria. : | A 
E -.13.—A medida que bastardear los patricios, los tribu- 
_ nos aumentan en suposición. En el siglo VII (624 F: 
adquieren la calidad senatorial y consiguientenrente, el 
- derecho de concurrir al Senado. . Con el veto continúa! 
