DE La ORGANIZACION DE LAS CAMARAS 10509 
á todo el país, y consecuencia de todo: la perpetua mutación de 
las leyes. 
En suma, si se han rechazado las razones dadas en pro ó en 
contra de los sistemas con el carácter de intrínsecas; han sido acep- 
tadas sí las razones que obran en pro del bicameral, como su- 
ministradas por razones de conveniencia y como que son ventajas 
reglamentarias. Pero, lo repito, estas ventajas serán ¡ilusorias, si 
de tal modo es igual la organización de la una Cámara á la de la 
otra, que se pueda decir que el Senado no es más que la repet'- 
ción de la Cámara de Diputados. 
La naturaleza del Gobierno puede imponer, á veces, la mane- 
ra de constitución y organización del Cuerpo legislativo: suponga- 
mos, por ejemplo; una Monarquía constitucional, é impongámos- 
le el sistema unicameral; predominaría, desde luego, en ella el 
elemento popular ó el oligárquico; si el primero, el monarca ten- 
dría un poder ilusorio, frente á esa Cámara que le absorbería y si 
-€l segundo, el Gobierno degeneraría, sin remedio, en una abierta 
oligarquía. No así cuando, simplemente, se coloca el jefe del Es- 
tado entre las dos Cámaras como su regulador y armonizador. 
eneral es también la opinión de que la dualidad es exigida 
siempre que el país está organizado federalmente, para que las 
leyes se dicten, tanto en atención á los intereses nacionales, como 
á los intereses locales; son pues las circimstancias peculiares del 
país las que han de servir de pauta en esta materia. 
Creo, pues, contestada la pregunt1 hecha al principio: no es 
por una razón intrínseca que la Cámara deba ser organizada de 
este ú estotro modo, sino por ventajas de conveniencia, he aquí 
la primera parte; estas ventajas serán ilusorias, ó no surtirán efec- 
to, dado que las Cámaras no tengan ima organización distinta y 
adecuada á su carácter; he aquí la segunda parte. 
Ahora bien, dese un país en el que el desnivel de las clases 
sea menos grande ó en el que quizá estas no existan, en el que 
el Gobierno no sea el de uno sólo que temz verse frente á una 
sola Cámara, un país enel que las virtudes cívicas sean la norma 
¡Je la conducta política de los ciudadanos, y en el que cierto gra- 
do de educación republicana se halle á buena altura y suficien- 
temente extendida, entonces habrán desaparecido las circunstan- 
“las que, normalmente exigen la Cámara doble y entonces podría 
. 
admitirse razonablemente el sistema unicameral; y como talvez 
€se país imaginario y utópico es el ideal á que debemos aspirar, 
Creo que puede darse la solución del problema en el terreno teó- 
