1058 DE LA ORGANIZACION DE LAS CAMARAS 
El Gobierno de una Asamblea única, si se tiene en cuenta su 
gran facilidad de hacer y deshacer leyes, votar impuestos y has- 
ta declarar guerras con sólo el voto excedente de un diputado, 
talvéz corrompido, este Gobierno, digo, :es ó puede convertirse 
á poco menester en una forma despótica y de las peores; así pues, 
se manifiesta la necesidad de un contrapeso, de otra Cámara que 
contenga y modere los ímpetns abusivos de la colegisladora. Por 
cierto que á este benéfico influjo ó más bien, á su eficacia, ha de 
contribuir en la Cámara moderadora, una organización diferente 
de la de la otra Cámara, así; por ejemplo, debieran ser distintas 
las cualidades ó condiciones exigidas para el cargo Senatorial de 
las que se requieren para el de Diputado, su duración debiera ser 
mayor, etc., etc. s ; 
“Se ha dicho, también, en defensa del mismo sistema: cuatro 
ojos ven más que dos; discútase doblemente una ley, y se asegu- 
rará mejor su acierto; Blok añade que el sistema de dos Cámaras 
es una garantía contra medidas precipitadas é inconsultas, etc. 
Ciertamente, y esta ventaja no sería práctica en una sóla Cámara. 
En efecto, en tanto estará mejor garantizada la doble discusión, no 
en cuanto se pueda discutir un asunto dos, tres ó cuatro veces, €n 
la misma Cámara compuesta de unos mismos individuos, ni en las 
dos, si las dos tienen un modo de constitución igual; sino en cuanto 
un asunto sea discutido en una Cámara y la otra le imponga la ne- 
- Cesidad de demostrar que ha tenido razón. E 
-——Séame, por último, permitido explanar ó desarrollar uno de 
los aspectos del primer argumento general en pro de la Cámara 
doble. , 
En toda ley existe una dualidad: algo de ella que queda al 
travez del tiempo, relativo á lo que no ha cambiado, á lo que siem- 
pre es, álo justo, en una palabra, y algo de ella que varía, confor- 
me lo piden las circunstancias y la marcha del progreso social, 
pues que no nos es posible romper del todo con el pasado. 
Al elemento constante de la ley, debe corresponder ó para 
usar del término debido, conviene que corresponda la una Cáma- 
ra, y al elemento variable, la otra, y digo conviene porque como 
observamos antes, al tratar del argumento general, una sóla Cá- 
mara pudiera contener en su seno el elemento iniciador y el mo- 
derador; pero conviene lo contrario por cuanto, ya lo observamos. 
también, indudablemente mejor es que la expresión dela contra- 
posición de elementos. resulte pura y distinta. Justo es además 
el empeño de evitar la instabilidad en las instituciones, y 29t£. 
más instable que una Asamblea única que se renueva con frecuen” 
cia: el cambio de personas trae. con sigo. el febril cambio de e 
Opiniones; este una agitación constante y nociva que se cobtés 
