(158) 296 



thans de tijd gekomen om de suikerindiistrie te dwingen, gronden 

 zonder voorscliot te huren .' 



Want dat is de toeleg der Grondluuirordonnantie van 1918 

 Staatsblad No. 88. Deze bepaalt voor de grondhuurcontracten, die 

 meer dan één occupatie van den grond omvatten, in artikel 8 on- 

 der d. dat ..d e betaling g e s e li i e d t niet voor 



den aan v a n g ^' a n het g e b r n i k s t ij d v a k, w a a r o p 

 z ij betrek k ing heelt en b ij j a a r 1 ij k s e h e betaling 

 eerst in den loop van elk jaar": en onder e., dat ,,y o o r- 

 uit betaling op den huurschat o I' verrekening 

 met vroeger gedane betalingen is verboden". 



De Grondhuurordonnanties van 1895 en 1900 gingen dus niet 

 ver genoeg, door den termijn van vooruitbetaling te limiteeren, thans 

 moeten voor de genoemde contracten zelfs alle vooruitbetalingen 

 vervallen. Op grond waarvan .' Heeft de voor de Suikerindustrie in 

 1895 gemaakte uitzonderingsmaatregel sindsdien zoodanig school 

 gemaakt in het maatschappelijk leven van Java, dat thans overal in 

 cultures, industrie en iiandel de voorscliottermijnen wel niet verbo- 

 den, doch althans gelimiteerd zijn? Wij hebben er niets van gemerkt: 

 nog altijd doet geen inlander iets zonder voorschot. Dat de suiker- 

 industrie door de Regeeriug als gangmaker voor hare en onze idea- 

 len gebezigd wordt, het zij zoo: maar moet thans de gangmaker 

 voortspurten, nu de Javaansche ..renner" nog zelfs geen aanstalten 

 maakt om in het zadel te stijgen ? 



Het spijt ons, dat wij nu onaangename dingen zouden moeten 

 gaan zeggen. Wij hebben het niet graag over werken voor de ga- 

 lerij, of over onoprechtlieid. Maar in dit stukje wetgeving zit iets, 

 dat ons niet bevalt. Wij hebben niet de overtuiging; dat de Agra- 

 rische Inspectie niet zou weten, dat haar eisch tot weglating van 

 allé voorschot aan den Javaanschen grondbezitter onuitvoerbaar is. 

 En het bevalt ons niet, indien de wetgever een wet zou willen ma- 

 ken, waarvan de onuitvoerbaarheid van te voren vaststaat. 



Wij zijn niet de eersten, die zulk een opmerking maken. Wij 

 lioorden wel vaker en wel krasser opmerkingen hierover, zelfs over 

 de voorschotlimiteering van 1895 en 1900, Men zei dan, dat het de 

 uitvoerende ambtenaren geenszins onwelgevallig was. indien zulke 

 bepalingen voor de industrie moeilijk of niet uitvoerbaar waren; im.- 

 mers dat gaf overtreding, dus machten invloed voor den ambtenaar 

 die de overtreding kende, en altijd nieuwe stof voor beschuldiging 

 en verwijt. Maar wij spraken nooit gaarne over zulke gedachten. 



