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exception molivée, des oiseaux généralement considérés comme 
auxiliaires. 
«Enfin une dernière proposition qui, bien que touchant plus 
directement à la propriété exclusive des différents pays, pourrait 
cependant être, par la réciprocité, d’un excellent effet contre le 
braconnage, toujours plus encouragé par les facilités croissantes 
du commerce international, résiderait encore dans : 
« La défense de la vente, sans autorisation spéciale, de tout 
gibier, en dehors du temps de chasse autorisé dans chaque Etat. 
«Il est évident que lon n'arrivera pas partout complètement et 
du premier coup à réprimer des abus invétérés; toutefois je pense 
qu'avec du temps et de la fermeté, on doit tendre toujours plus 
activement, par les moyens sus-cités, à une protection générale et 
légitime des oiseaux, si désirable à tous égards. 
«Toute règle, et surtout toute règle générale, commandant 
forcément des exceptions, j'estime qu'en adoptant des prescriptions 
aussi sévères, chaque État pourra conserver cependant certaines 
latitudes prévues, pour des cas exceptionnels d’une importance 
reconnue, en vue de la science par exemple, pour la destruction 
des Rapaces et Carnassiers, ou bien encore lorsqu'une espèce trop 
abondante serait momentanément dangereuse. 
« Considérant que ce n’est guëre dans une assemblée aussi nom- 
breuse que celle-ci que l'on peut élaborer un projet de loi protec- 
trice internationale, je propose qu’une commission soit nommée 
par le Congrès, pour étudier aussi vite et aussi complètement 
que possible, tant les desiderata des différents États européens que 
les voies et moyens pour arriver à une entente générale, ou à un 
concordat, sur quelques points principaux susceptibles de fournir 
des prescriptions à la fois partout justifiables et partout appli- 
cables. Toutes questions de détail ou d’autorisations exception- 
nelles justifiées seraient laissées à l'appréciation des autorités su- 
périeures dans chaque pays. 
« Tenant compte des buts divers à atteindre et des conditions 
différentes de chaque État, cette commission aurait en particulier 
à étudier consciencieusement, pour en tirer des conclusions pra- 
tiques, non seulement tous les agents de destruction naturels et 
arlificiels, mais encore et surtout {ous les moyens de répression, que 
ce soit une surveillance plus active et des pénalités plus sévères où 
