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l'opportunité du maintien ou du changement des dispositions 
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précédemment adoptées. » 
Mais de nombreuses objections furent faites à ces diverses pro- 
positions. M. le professeur Giglioli fit observer notamment que 
certains articles soumis à la commission par MM. Russ, Fatio, de 
Hayek, de Tchusi et de Pelzeln étaient déjà contenus dans la con- 
vention conclue le 10 novembre 1875 entre l'Autriche-Hongrie et 
lTtalie et que d’autres rencontreraient en Italie une opposition in- 
surmontable. Il déclara qu'il lui paraissait impossible d'apporter de 
nouvelles entraves à la capture de certains oiseaux dans quelques 
provinces de son pays où tout le monde se livre à la chasse depuis 
des siècles. 
M. le baron de Berch d'Heemsteede, délégué hollandais, in- 
sista particulièrement sur le côté juridique de la question, qui 
jusque-là avait été un peu trop négligé; il montra la nécessité de 
laisser à chaque État le soin de régler les points de détail et de 
resteindre le projet de loi internationale pour la protection des 
oiseaux à quelques principes généraux. En restant dans ces limites 
on aurait, dit-il, beaucoup plus de chances d'arriver à un résultat 
pratique qu’en adoptant quelques-unes des propositions qui ont 
été soumises à la commission et qui pour la plupart seraient d’une 
application difficile. 
Cette manière de voir coïncidait si bien avec mes sentiments 
personnels que je lai vivement appuyée. J'exposai que, à mon 
avis, le Congrès n'avait pas qualité pour élaborer des articles de 
loi, et que, lors même que l'assemblée parviendrait à se mettre 
d'accord sur une série de règlements, ceux-ci ne pourraient entrer 
en vigueur dans chaque État qu'après la ratification du Gouverne- 
ent et des Chambres. J'ajoutai qu'il me paraissait douteux que 
le Gouvernement francais ou les Ministères compétents acceptas- 
sent, sans les modifier, des dispositions qui pourraient être en 
opposition directe avec la législation actuelle ou avec les projets 
de loi eu préparation : enfin, suivant les instructions que J'avais 
recues du Département de l’agriculture, je déclarai que le Gouver- 
nement français ne serait probablement pas disposé à se lier les 
mains par une convention analogue à celle qui avait été conclue 
pour le phylloxera. En conséquence je demandai la rédaction, 
sous forme de vœux, de deux articles généraux, qui seraient trans- 
