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CHAPITRE XII 



DE L'IMPOT. 



I 



Nous avons énoncé déjà une dernière restriction au prin- 

 cipe de liijerlé, l'impôt. Nous l'avons mise an nombre des 

 obstacles naturels, parce que l'impôt est commun à toutes les 

 sociétés policées et qu'il résulte de besoins auxquels elles ne 

 sauraient se soustraire. 



Le gouvernement, son rôle et ses pouvoirs. -- L'ordre, en 

 efïet, est le premier besoin de la société, et l'ordre, quel qu'il 

 soit, est toujours fondé sur un ensemble de principes moraux 

 ou de conventions mutuelles dont il faut assurer l'observation. 

 De là, la nécessité de l'institution d'un gouvernement, qui est 

 le gardien de la sécurité publique. 



Le gouvernement réunit dans ses mains tous les pouvoirs 

 nécessaires pour défendre les intérêts qui lui sont confiés : le 

 pouvoir législatif, afin de soumettre à des règles fixes, con- 

 formes à la justice et à l'état des mœurs, les rapports des 

 citoyens entre eux; le pouvoir judiciaire et de police, pour 

 veiller au maintien de la paix publique, au respect des lois, 

 à rexécution des engagements pris par les particuliers; le 

 pouvoir militaire, pour assurer l'observation des traités inter- 

 nationaux et repousser les agressions injustes venant de l'ex- 

 térieur; enfin, le pouvoir exécutif, pour prendre à l'intérieur 

 toutes les mesures que réclame l'intérêt public. 



Le gouvernement doit s'abstenir de violer la liberté des 



