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Aprés avoir rappelé le témoignage des sages de l'an 
tiquité qui disaient : Tous doivent avoir part au pouvoir ; 
c'est le seul gage de la paix intérieure et de l'amour, 
de l’attachement des peuples aux gouvernements, le 
docteur ajoute : 
« Optima ordinatio in regno vel in civitate, talis 
enim est optima politia bene commixta ex regno, in 
quantum unus præest ; et ex aristocratia, in quantum 
multi principantur secundum virtutem : et ex demo- 
cratia, id est, potestate populi, in quantum ex popu- 
laribus possunt eligi principes , et ad populum pertinet 
electio principum, ef hoc fuit institutum secundum 
legem divinam. » 
C'est-à-dire : le gouvernement tempéré qu'on l’ap- 
pelle république ou monarchie, est le plus parfait de 
tous ; il est monarchique, puisqu’un seul régne ; aristo- 
cratique, puisque plusieurs gouvernent ; républicain ou 
basé sur la souveraineté du peuple, puisque les gouver* 
nants et le prince lui même sont tirés du sein de la nation, 
faisant usage de son droit d'élection, qui a été établi con- 
formément à la loi de Dieu. 
En France, le pouvoir monarchique absolu avait pré- 
valu de fait depuis quelques règnes sur les deux autres ; 
il avait voulu faire oublier ces préceptes, en leur substi- 
tuant les doctrines contraires ; mais ces efforts demeu- 
raient stériles. Les peuples n'avaient pas perdu le 
souvenir; de toutes parts, ils invoquaient l'expérience 
des siécles, ils manifestaient les vœux publics, ils s’ap- 
