ESTUDIO COMPARATIVO 189 
muebles ó inmuebles, el carácter, el alcance y los efectos de una ley 
de orden público internacional””. * 
El mismo criterio nos servirá también para resolver otras dos 
importantísimas cuestiones, sin que tengamos tampoco que acudir 
para resolverlas al principio de la lex locs. 
¿QUÉ LEY DEBE FIJAR EL CONCEPTO DE PROPIETARIO? 
““¡ Por qué legislación ha de fijarse el concepto de propietario? 
se pregunta D. Augusto Comas, ?—¿será la legislación de la na 
cionalidad á que pertenezca el extranjero, en cuyo caso holgaría la 
cualidad de propietario para fijar la legislación reguladora de los 
bienes? ¿Será, por el contrario, la del lugar en que los bienes se ha- 
llen, ó la de aquel en donde primitivamente se originó la propiedad 
sobre los mismos, en cuyo caso caería por su base la doctrina esta- 
blecida por Código ?”” 
“Una dificultad casi insuperable ha de encontrarse en la práce- 
tica con motivo de la redacción de este artículo 10, por lo que hace 
á los bienes muebles—dicen á su vez D. Enrique Díaz Guijarro y 
D. Antonio Martínez Ruiz. *—Dice el artículo 10 que están sujetos 
á la ley de la nación del propietario. Perfectamente claro y senci- 
llo cuando esa propiedad no se discuta. ¿Pero y cuándo esa misma 
propiedad sea la que dé origen á la contienda ¡jurídica entre espa- 
ñoles y extranjeros? ¿Ha de estarse á la del poseedor?... Cuando 
este caso fácil y sencillo de reproducirse se presenta ante los Tribu- 
nales, las dudas y vacilaciones serán extraordinarias y el pleito se 
comenzará sin probabilidades de éxito y á ciegas, por jenorarse lo 
más esencial, cuáles son las leyes aplicables. ?” 
Este problema, que, según los comentaristas citados, no tiene 
solución, al igual que el anterior, puede perfectamente resolverse 
atendiendo los principios generales del Derecho Internacional Pri- 
vado. Lo intentaremos. 
Hay que reconocer que la determinación de,la cualidad de pro- 
pietario, como la del carácter mueble ó inmueble de las cosas, por 
corresponder al orden público internacional, debe ser objeto de la 
ley territorial. Se trata, en efecto, de un problema de calificación 
jurídica. En caso de conflicto entre una lex fori y una ley extranje- 
ra sobre la naturaleza de cualquiera relación jurídica, corresponde 
1 Bustamante, El Orden Público, pág. 256. 
2 Ob. cit., vol. I, pág. 293. 
Código Civil Español interpretado por el Tribunal Supremo, vol. I, comentario al artículo 10 
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