ESTUDIO COMPARATIVO 209 
pues, la que sirve de fundamento á la regla locus regit actum. Ade- 
más de obviar los inconvenientes que resultan de la aplicación rigu- 
rosa del principio de que la ley nacional sigue al súbdito aun en 
país extranjero, lo cual traería consigo la nulidad de los actos, * fa- 
cilita y permite dicha regla, al aplicar á la forma externa de los ac- 
tos jurídicos la ley del lugar de su celebración, la frecuencia y des- 
envolvimiento de los mismos en el extranjero, pues, como dice Savi- 
eny, se hace “muchas veces difícil que uno conozca en el lugar en 
que se ha verificado un acto, las condiciones jurídicas exigidas en 
derecho en el lugar en que el acto ha de utilizarse, y es mucho más 
difícil llenarlas exactamente; mientras, por otra parte, interesa en 
el mismo grado no hacer absolutamente imposibles los actos jurídi- 
cos en el extranjero ó no exponerlos á la nulidad, por carecer de al- 
guna de las formalidades legales que no se han establecido de seguro 
para crear obstáculos á los negocios civiles ?”. ? Por eso es preferible 
aplicar á la forma externa de los actos la ley del lugar de su cele- 
bración (lex loci), aunque sea distinta de la que rige la relación Ju- 
rídica. “Tratándose del acto extrínseco que el funcionario público 
ha de intervenir con las formas establecidas por la ley á que está 
sujeto, ¿cómo es posible que el extranjero pueda llevar á cabo el 
acto según la forma establecida por la ley de la nación á que perte- 
nezca? Cuando se trata de materia relativa á un acto privado, pue- 
de éste muy bien hacerse por el extranjero en la forma establecida 
por su ley nacional; pero si se tiene en cuenta que quien debe rea- 
lizar ese acto suele dirigirse á los hombres versados en la disciplina 
legal para que le dirijan y aconsejen; si se tiene en cuenta, además, 
que éstos no pueden aconsejar ni dirigir sino según las normas de 
las leyes de su país que conocen, pronto resulta clara la convenien- 
cia de someter los actos privados al principio indicado locus regit 
actum.?? * Fúndase, pues la regla locus regit actum, en una razón 
de utilidad y de verdadera necesidad. *“Muchas veces es imposi- 
ble—dice Asser, i—al realizar un acto, observar otras formas que 
las prescritas por la ley del país; por ejemplo, mal podrá otorgarse 
un documento notarial en un país donde el Notariado no exista. 
Además, muchos actos se realizan, y sobre todo se realizaban en 
otro tiempo, con intervención del juez ó utilizando las formas del 
procedimiento (jurisdicción voluntaria), y en tales casos, sólo po- 
Gestoso, ob. cit., pág. 408, 
Sistema del Derecho Romano, traducción española, tomo 6, pág. 381, 
Rieci, ob. cit., vol. 1, pág. 308 
Ob. cit,, pág. 82. 
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